業(yè)內(nèi)人士都知道,律師執(zhí)業(yè)有“三難”:會見難、閱卷難、調(diào)查取證難。
2008年6月1日,修訂后的律師法將實施,直擊“三難”。
然而,正在北京參加全國律師工作會議的代表們并不樂觀。云南省司法廳副廳長周鵠昌認(rèn)為:“不是修改后的律師法一實施就萬事大吉了,還可能會面臨一些難以想象的沖突!敝荠]昌說的“沖突”,指的是律師法與刑事訴訟法的銜接問題。
記者注意到,修訂后的律師法中的一些規(guī)定“走”在了刑事訴訟法的前面。比如律師閱卷權(quán),根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,在審判階段,律師只能看到主要證據(jù)的復(fù)印件和有關(guān)的證人名單。而修訂后的律師法則規(guī)定,在審判階段,必須讓律師充分地進(jìn)行閱卷。
“這些問題現(xiàn)在還沒有發(fā)生直接沖突,但修訂后的律師法生效后,在刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定未作修改的情況下,可能出現(xiàn)各自按各自的解釋來執(zhí)行法律的問題。因此,如何銜接這兩部法律變得刻不容緩!敝荠]昌說。
四川省律師協(xié)會會長彭永臣對此很贊同,他說:“刑訴法與修訂后的律師法的銜接問題已迫在眉睫。”修訂后的律師法保障了律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,如會見當(dāng)事人不需要經(jīng)過司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn),會見過程不被監(jiān)聽。但是辦案人員仍可以依據(jù)刑事訴訟法,對律師會見進(jìn)行一定的限制。
安徽省司法廳副廳長王翠鳳對此也擔(dān)心,修訂后的律師法施行后,將面臨著“公說公有理,婆說婆有理”的狀況。她呼吁,為保障刑事訴訟活動的順利進(jìn)行,確保修訂后的律師法能順利實施,應(yīng)盡快修改刑事訴訟法。
同時,明確公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)如何配合律師的刑事辯護(hù)工作,廢除一些不必要的手續(xù)。彭永臣認(rèn)為:“這樣的規(guī)定,可以為刑訴法將來的修改鋪平道路!
河北省律師協(xié)會副會長鄒強(qiáng)倫認(rèn)為,新的律師法實施后,如果與刑訴法的相關(guān)規(guī)定產(chǎn)生沖突和分歧,各部門應(yīng)該及時進(jìn)行溝通,及時化解問題,沒有必要再由公、檢、法、司部門聯(lián)合出臺具體的指導(dǎo)意見或暫行規(guī)定!耙(guī)定太多太細(xì),有時反而不利于執(zhí)法活動的開展!编u強(qiáng)倫說。
上述司法人士的觀點目的只有一個,用一位法律人士的話概括說:“法律已經(jīng)明確了律師的諸多權(quán)利,如何得到貫徹實施是目前要解決的問題!
記者今天從司法部了解到,為應(yīng)對修訂后的律師法的實施,司法部將加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),共同研究解決修訂后的律師法貫徹實施中與有關(guān)法律的銜接問題,為修訂后的律師法的貫徹實施創(chuàng)造良好條件。(記者 王斗斗 柴黎)
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