在楊朝明等參與論證的專家們看來，標(biāo)志城的建設(shè)應(yīng)采取中央政府撥款、地方政府撥款、企業(yè)投資和社會各界捐贈相結(jié)合的方式。

　　在這方面，可以參考國內(nèi)和國際上與中華文化標(biāo)志城的核心項(xiàng)目有相近性質(zhì)的代表性項(xiàng)目，比如國家大劇院、上海大劇院、上海世博會、美國國家廣場、澳大利亞悉尼歌劇院和法國先賢祠等。

　　具體而言，由于作為標(biāo)志性建筑物的一堂兩館(國家紀(jì)念堂、中國歷史展示館、中國文物展示館)和神州廣場體現(xiàn)了標(biāo)志城核心建筑的尊嚴(yán)和威望，中央政府須全額撥款，專款專用，其中標(biāo)志性建筑物建議發(fā)動全球華人捐贈而建；二期堂館，有條件的爭取列入中央各相關(guān)部委的預(yù)算，如國家講堂、國學(xué)研究院、世界孔子學(xué)院總部、文明對話中心等；其余的以及三期項(xiàng)目，如中華百戲堂、神州萬象院、民族家園等，可采用各地方政府撥款和企業(yè)投資相結(jié)合的方式。對于純粹營利性的賓館、餐飲、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，可采用完全市場化的融資方式。

　　疑問五：巨額投資能否收回？

　　復(fù)旦大學(xué)方案對標(biāo)志城的投資和回報算了一筆賬�？傮w來說，標(biāo)志城核心區(qū)項(xiàng)目需要投資75億元，按年客流量373萬人次計，年收益約7.5億元。

　　這75億元的投資分三部分：

　　第一，先期工作，搬遷和就地改造村莊共需投入5億元。

　　第二，標(biāo)志性建筑物、國家紀(jì)念堂、中國歷史展示館、中國文物展示館、神州廣場。占地1平方公里，建設(shè)周期3年左右，工程總造價約30億元。

　　第三，國家講堂、國學(xué)研究院、世界孔子學(xué)院總部、文明對話中心、中華科技展示館、中國世界文化遺產(chǎn)展示館、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、中華百戲堂以及中央黨校分校等，建筑面積皆為5萬平方米左右，建設(shè)周期5年左右。其中國學(xué)研究院和世界孔子學(xué)院總部可利用曲阜已有建筑。二期工程總造價約40億元。

　　從回報來講，標(biāo)志城的客流可分為三類。

　　第一類是行政規(guī)定性的，包括每年一度的國家級偉人的紀(jì)念典禮及重大事件的紀(jì)念儀式等，預(yù)計5萬人次；國家公務(wù)員輪流在標(biāo)志城接受一次5天的中國傳統(tǒng)和歷史教育，預(yù)計年客流量為40萬人次；

　　第二類是行政引導(dǎo)性的，包括全國性的文藝展示匯演，教師節(jié)或各種節(jié)慶的全國性會場，教育部、文化部、科技部、中科院、中國社科院等部委各獎項(xiàng)的頒發(fā)儀式，預(yù)計每年30～50次，總計20萬人次；全國大、中、小學(xué)生每年不定期在標(biāo)志城內(nèi)接受5天的中國傳統(tǒng)和歷史教育，按每年20萬人計，預(yù)計客流100萬人次；全國性的成人儀式，每年5萬人次；全國性學(xué)位頒發(fā)儀式等活動，客流量2萬；聯(lián)合國孔子獎等頒發(fā)儀式，客流量1萬；

　　第三類是民間自發(fā)性的，包括熱愛和欣賞中國傳統(tǒng)文化的一般民眾、海外華人尋根訪祖者、觀光客等，保守估計建成后當(dāng)年客流量200萬，以后年均遞增10%。

　　上述3項(xiàng)總計當(dāng)年客流量約373萬人次，其學(xué)習(xí)、參觀、餐飲、住宿和購物支出，按每人日均200元計，年總收益約7.5億元。

　　預(yù)計的投資和預(yù)期的收益，都是相當(dāng)巨大的，而該項(xiàng)目的孕育，也是一個漫長的過程。記者了解到，該項(xiàng)目從醞釀到籌劃長達(dá)13年之久，直到今年3月才正式對外界公布。

　　3月1日，標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)委員會拿出890萬元人民幣向全球征集方案，征集活動自3月1日開始，截至今年9月1日。因此，中華文化標(biāo)志城下一步的走向，可能要到今年9月方案征集結(jié)束之后才有定奪。

　　籌備時間表

　　2004年1月，由時任全國人大常委會副委員長的許嘉璐代表12位省部級領(lǐng)導(dǎo)和資深專家，向中央呈遞了《關(guān)于在山東省濟(jì)寧市建設(shè)中華文化標(biāo)志城，以增強(qiáng)中華民族文化凝聚力的建議報告》。

　　2004年3月，胡錦濤就此作出批示，指出弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一件具有深遠(yuǎn)歷史意義的大事。有關(guān)工程建設(shè)，要著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行，精心實(shí)施。溫家寶批示要求國家發(fā)改委、文化部、建設(shè)部協(xié)助山東省搞好科學(xué)論證。2005年4月，胡錦濤在山東省視察期間，再次就標(biāo)志城的規(guī)劃建設(shè)做出指示。

　　2007年10月，國家發(fā)改委正式給山東下發(fā)了《關(guān)于中華文化標(biāo)志城項(xiàng)目有關(guān)意見的通知》，明確由山東省負(fù)責(zé)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)工作，并就進(jìn)一步推進(jìn)和做好中華文化標(biāo)志城建設(shè)工作提出具體要求。

　　2008年3月1日，標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)委員會拿出890萬元人民幣向全球征集方案，征集活動自2008年3月1日開始，截至2008年9月1日。

　　復(fù)旦方案

　　規(guī)劃建筑一覽表

　　國家紀(jì)念堂

　　國家紀(jì)念堂(內(nèi)設(shè)中華偉人堂)是紀(jì)念中國歷史上各族各類偉人的場所，也是民眾瞻仰偉人、緬懷祖先的場所。供奉于偉人堂的名單應(yīng)由全國人大專門組織的專家委員會提出，經(jīng)人大常委會審查通過，由國家主席明令發(fā)布，以隆重的禮儀迎入。列名偉人堂是國家授予已故人物的最高榮譽(yù)，必須在其去世滿100年后方能獲得提名資格。

　　國家紀(jì)念堂用于舉行國家級紀(jì)念活動，如國家法定的年度紀(jì)念儀式，國家級偉人的紀(jì)念典禮或奉入典禮，重大歷史事件的紀(jì)念儀式等。

　　中國歷史展示館

　　通過現(xiàn)代化科技手段全景式展示中國歷史的進(jìn)程和重要的歷史事件、場面，使參觀者跨越時空，產(chǎn)生身臨其境的深刻印象�？梢园床煌�的主題、要求和形式組合，適應(yīng)不同參觀者的需求。并可在通用的主題和內(nèi)容之外，不斷開發(fā)出新的題材。其內(nèi)容和方式均需由全國人大授權(quán)的專業(yè)委員會審查批準(zhǔn)。

　　中國文物展示館

　　通過現(xiàn)代科技手段展示中國文物精華，主要以數(shù)碼、虛擬、三維的方式，輔以若干高精度復(fù)制品，可集中顯示國內(nèi)全部館藏文物，也可擴(kuò)大到散處世界的中國文物，包括全部傳世善本古籍。集中收藏由海外回歸的中國文物。

　　神州廣場

　　一堂兩館間由神州廣場連接。廣場既是瞻仰者、參觀者的集散地和休憩地，也是一堂兩館的補(bǔ)充，應(yīng)具備中國文化的各種要素，并與一堂兩館融為一體。

　　中心城區(qū)內(nèi)其他建筑和設(shè)施

　　中華科技館

　　中國世界文化遺產(chǎn)展覽館

　　中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館

　　中華百戲堂

　　中國歷史和傳統(tǒng)文化實(shí)踐基地

　　儒學(xué)文化展示體驗(yàn)區(qū)

　　結(jié)合標(biāo)志城的功能開發(fā)，可考慮將世界孔子學(xué)院總部遷到標(biāo)志城。同時建立如下機(jī)構(gòu)，包括“國學(xué)研究院”、“國家講堂”和“文明對話中心”。

　　神州萬象館

　　中華民族大家園

　　世界華人家園

　　日東高速公路 104國道 京福高速公路

　　中華文化標(biāo)志城規(guī)劃地

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