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媒體評(píng)論:戶籍歧視已成為當(dāng)前最大的教育不公

2008年01月19日 07:48 來源:中青在線-中國青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  已占到北京義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)1/3的在京借讀生,中考時(shí)應(yīng)該報(bào)北京高中還是回原籍?北京市教委官員日前做客北京城市管理廣播時(shí),建議“這類孩子回戶籍所在地讀高中,這樣對(duì)將來高考比較有利”。而此前,疑因無戶口不能報(bào)名參加高考,父親為北京市集體戶口的高三學(xué)生小美(化名)服下了一粒自制的亞硝酸鈉膠囊,隨后被同學(xué)發(fā)現(xiàn)送往醫(yī)院。

  小美是個(gè)個(gè)案,但她并不孤單。她的身后,有數(shù)以千萬計(jì)的孩子和她一樣迷惘、彷徨,感到前途渺茫。不是他們不努力不優(yōu)秀,而是戶籍制度,在他們頭上,擋著一塊個(gè)人永遠(yuǎn)無法突破的天花板!他們有一個(gè)共同的、極具中國特色的名字——流動(dòng)兒童和留守兒童,F(xiàn)階段,留守兒童或流動(dòng)兒童的總?cè)藬?shù),可能高達(dá)全部兒童人數(shù)的一半。

  移民二代的戶籍壁壘,已經(jīng)成為當(dāng)前教育不公和未來城市社會(huì)不公的淵藪。每年,內(nèi)地都有大量因在學(xué)籍所在地沒有戶籍、在戶籍所在地沒有學(xué)籍而無緣內(nèi)地高考,其中少部分家境較好的被迫出國,大部分家境和學(xué)習(xí)一般的孩子,就將喪失接受高等教育的權(quán)利。為了避免這種狀況出現(xiàn),更多的家庭被迫選擇孩子高中后回原籍上學(xué)。但這類留守兒童由于長期不在父母身邊,很多人接受的是隔代家庭教育,無論從心理上還是從學(xué)習(xí)上,也都可以被視為“被拋棄的一代”,成長中的問題比正常孩子多得多。

  其實(shí),最嚴(yán)重的問題還不在義務(wù)教育階段,而在于義務(wù)教育之后的階段。更直接地說就是,移民二代有沒有權(quán)利在哪里讀書就在哪里高考。這是他們未來所有公平競爭的起點(diǎn)。在現(xiàn)行的“學(xué)籍+戶籍”的高考管理體制下,移民二代正在成為沒有未來、也沒有歸宿感的“無根的一代”。正如《觀察與思考》最近一篇文章中所說的,他們?cè)诔鞘兄袩o根漂蕩,滲透于社會(huì)生活的“顯歧視”和“潛歧視”,正日益加劇他們的“底層化意識(shí)”。

  既不能融入當(dāng)?shù)爻鞘兄髁鲄⑴c公平競爭,又難以回歸原籍,社會(huì)認(rèn)同和自我認(rèn)同就會(huì)趨向游民化、邊緣化和被排斥感。作用力和反作用力互相糾纏,他們不是傾向于扼殺自己,就是傾向于報(bào)復(fù)社會(huì)。一組數(shù)據(jù)顯示,2000年上海市與外省市戶籍的未成年犯人數(shù)比大致在6∶4,到2005年的比例已經(jīng)達(dá)到3∶7,即10個(gè)少年犯中有3個(gè)上海籍、7個(gè)外省籍的。北京的情況大同小異。

  現(xiàn)行戶籍制度正在制造整整兩代人的不公:第一代新移民中的農(nóng)民工因戶籍問題,成為與城市居民同工不同酬的“二等公民”,但因?yàn)樗麄兺话炎约寒?dāng)成城市的過客,所以除了用腳投票外不會(huì)采取任何反抗。但它造成的后一代教育不公等發(fā)展困境,卻會(huì)從小在孩子們心里埋下仇恨的陰影,在其發(fā)展過程中時(shí)時(shí)種下逆反的炸藥。在中外歷史上前所未有的中國人口大流動(dòng)背景下,徹底改革現(xiàn)行不合理、不公正的戶籍和學(xué)籍制度,已經(jīng)箭在弦上,不得不發(fā)。(童大煥)

編輯:張明】
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