云南省委常委、昆明市委書記仇和在2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核動員會上要求，高度負(fù)責(zé)地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。他說：“腐敗我看有三種：第一種是貪污，第二種是決策失誤造成經(jīng)濟損失，第三種是寧愿少干事，甚至不干事，保證不出事，四平八穩(wěn)，按年齡大小、皺紋多少、胡子長短排隊等提拔，失去機遇，影響一個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。后兩種比第一種造成的損失更大，更可惡�！�(《都市時報》1月8日)

　　仇和是一個“個性官員”，其敢闖敢言的風(fēng)格向來為人們津津樂道。這一次仇和對腐敗一詞的“新解”，在網(wǎng)上好評如潮，特別是當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民，對此充滿了期待。不過，在一個以反腐倡廉為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上，仇和將腐敗的定義進行了徹底顛覆，卻讓人擔(dān)憂，因為這容易分散反腐敗的真正工作重心，動搖反腐敗工作的根本目的。

　　腐敗是一個專門的政治名詞，是指“國家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個人利益，從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程”。這是一個有特定內(nèi)涵的專用名詞，其內(nèi)涵也正是黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作核心所在。內(nèi)涵如此，其外在表現(xiàn)則極為豐富，其中包括了仇和所提到的“貪污”。但是，無論從腐敗的內(nèi)涵還是外延，“決策失誤”、四平八穩(wěn)等都不能包括在內(nèi)(除非“決策”另有所圖、平穩(wěn)中暗含“玄機”)。

　　決策失誤造成經(jīng)濟損失，往大了講是工作能力問題，往小了講就是“決策成本”，如果其中沒有個人利益關(guān)系，那么，就不應(yīng)當(dāng)進入“腐敗現(xiàn)象”之列；至于“四平八穩(wěn)”等等，其實就是一個工作作風(fēng)或者制度安排問題。減少決策失誤及抓住發(fā)展機遇，都非常重要，是一個地區(qū)生死攸關(guān)的大事。但是，這兩方面總體來說是一個發(fā)展問題，是在發(fā)展中如何既保證干部的積極性，又減少盲目冒進的問題，重要則重要矣，但與“腐敗”并無根本上的關(guān)聯(lián)。也許形式有趨同，但本質(zhì)全然無關(guān)。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心在于“反腐敗”，反腐敗的關(guān)鍵就在于反對國家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個人利益，只有認(rèn)識到這一點，才有可能找到工作重心。在反腐敗的工作動員會上，將“決策失誤”、“失去機遇”列入“腐敗”之屬，并且是比貪污“更可惡”的腐敗，勢必影響工作部門的工作方向，讓反腐敗工作偏離中心，反腐敗的根本目的在這一“新解”面前被嚴(yán)重地動搖了。

　　其實，仇和的“腐敗新解”應(yīng)當(dāng)是一種借題發(fā)揮，以此表達(dá)“正確決策”和“抓住機遇”的重要性。但是，以反腐敗為主題的會議，地方最高長官的“解題”應(yīng)當(dāng)圍繞主題進行，否則，這樣的表態(tài)就談不上“高度負(fù)責(zé)”了。 文/廖德凱