李小萌：一方面我們現(xiàn)在看到網(wǎng)絡(luò)的信息以非常快的速度，只要是有一點(diǎn)看點(diǎn)的，就迅速傳播開來，而另一方面我們也看到，在網(wǎng)友調(diào)查里面，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息的信任度確實(shí)在下降，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)來講，這不是一個(gè)好消息。

　　黃為群：我是這樣看的，剛才你說到有學(xué)者做這方面的研究，我也看到了，里邊是用了兩個(gè)指標(biāo)，第一個(gè)指標(biāo)叫滿意度，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的滿意度。第二個(gè)叫做信任度。滿意度是一個(gè)綜合指標(biāo)，里邊包括內(nèi)容，也包括互聯(lián)網(wǎng)安全，也包括網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)資源，比如互聯(lián)網(wǎng)帶寬是否他們能滿意，這樣的指標(biāo)放在一起以后，綜合出了一個(gè)滿意度。信任度，我個(gè)人覺得主要是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上傳播的內(nèi)容，傳播的內(nèi)容是否可信，傳播的內(nèi)容他們認(rèn)為是否具有觀賞性，傳播的內(nèi)容是否有一定良好的社會(huì)評(píng)價(jià)，因此造成他們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信任度，互聯(lián)網(wǎng)的信任度在降低，總體來說互聯(lián)網(wǎng)的信任度如果降低到一個(gè)程度，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展要受制約，這是肯定的。你剛才說到的那個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)我看到過，大約三分之一的人信任互聯(lián)網(wǎng)，但有三分之二的人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)不太信任，或者很不信任，這樣的不信任的比例逐漸增加，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不是一件好事兒。

　　方興東：因?yàn)橐恍┓欠ǖ臇|西出現(xiàn)，造成互聯(lián)網(wǎng)的信任度下降，因?yàn)槲易罱�了解舉報(bào)中心那邊原來是色情的占第一，后來色情的下去了，現(xiàn)在占第一的就是欺騙性的、詐騙的等等各種方式。原來是通過短信，通過別的方式，現(xiàn)在主要互聯(lián)網(wǎng)上活躍了，我覺得這些東西可能造成整個(gè)可信度下降的根本原因。我覺得實(shí)際上通過規(guī)范，把這些非法的、不規(guī)范的東西管理起來以后，這個(gè)問題就能解決。包括我們五年前做博客的時(shí)候，很多人非常擔(dān)心，實(shí)際上經(jīng)過五年發(fā)展以后，它完全可以很有序地發(fā)展了，所以我覺得互聯(lián)網(wǎng)本身并不是說怕管理，還是說這個(gè)管理一定要理性，一定要有利于發(fā)展，能夠從網(wǎng)民也好，網(wǎng)站也好，包括政府部門也好，大家形成一個(gè)有序的發(fā)展，我覺得從這個(gè)角度來說，互聯(lián)網(wǎng)里面什么問題都是可以解決的，所以我是比較樂觀的。

　　李小萌：說到怎么維護(hù)一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，好像也有這樣的調(diào)查，在一些國家，大家認(rèn)為要維護(hù)好的這個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，主要是網(wǎng)民，網(wǎng)站或者是相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，而在我們國家做的調(diào)查，80%的網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)該是政府監(jiān)管部門發(fā)揮主要的作用，您怎么看這樣一個(gè)調(diào)查結(jié)果？

　　黃為群：我覺得互聯(lián)網(wǎng)的管理，首先我們確定一個(gè)就是互聯(lián)網(wǎng)的管理也是為了它的發(fā)展，這點(diǎn)我跟興東的觀點(diǎn)是非常一致的，而且要大發(fā)展。至于說到對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，我覺得要三者并重，這三者并重就是依法加強(qiáng)監(jiān)管，行業(yè)要自律，同時(shí)要提高社會(huì)的公共監(jiān)督，如果這三方面都發(fā)揮作用，互聯(lián)網(wǎng)的事情可以管好。至于說到你剛才說的，有提出說希望政府加強(qiáng)監(jiān)管，這樣的社會(huì)呼聲我也經(jīng)常能夠聽到，我想可能是在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的初期，有許多基礎(chǔ)性的管理工作要做，什么叫基礎(chǔ)性的管理工作？比方說規(guī)制的建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)管理的法規(guī)，相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。再比如說我們現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)有許多事情，我覺得應(yīng)該由政府出面牽頭去引導(dǎo)和推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的管理，可能會(huì)比較好一些。

　　李小萌：興東怎么看？我們姑且把承擔(dān)責(zé)任的分成網(wǎng)民、網(wǎng)站和政府監(jiān)管部門，這三方面哪個(gè)方面發(fā)生改變，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的維護(hù)最有效？

　　方興東：你在這種制度建立方面，政府肯定要牽頭，但是在日常的，比如說網(wǎng)絡(luò)環(huán)境到底怎么樣，日常還是要依靠網(wǎng)民跟網(wǎng)站的管理，他們的治理是一個(gè)根本性的，政府只是起到引導(dǎo)作用，但是中國整個(gè)網(wǎng)民的意識(shí)也好，素質(zhì)也好，或者說網(wǎng)站的規(guī)范性也好，可能跟國外相比會(huì)有一定差距，所以可能政府在這種引導(dǎo)方面的作用還是非常重要的，可能比國外要更重要一些，但是日常的管理靠政府是不可能完成的，還是要靠網(wǎng)民和網(wǎng)站來完成。我想從這方面來講，我們今天看到了很多在網(wǎng)上看到的視頻，我覺得應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這些視頻目前在網(wǎng)上造成的不良影響和危害，我想大家一致的意見還是立足于互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目的長遠(yuǎn)發(fā)展，立足于我們這個(gè)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，立足于我們營造一個(gè)和諧文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，立足于傳播網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)文化，站在這樣的角度去看待今天對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的這種管理。

　　李小萌：管理規(guī)定的第八條實(shí)行準(zhǔn)入，究竟什么樣的人可以制作或者播出網(wǎng)絡(luò)的視聽節(jié)目呢？

　　黃為群：我們講在網(wǎng)上可以提供視聽節(jié)目服務(wù)的，按照現(xiàn)在頒布的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定里面，就是你講的第八條，開辦這樣服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)是國有的或國有控股的機(jī)構(gòu)或者單位，而且要三年沒有不良和違規(guī)的記錄，后面還有一些詳細(xì)的規(guī)定，在規(guī)定上現(xiàn)在都可以看得到。

　　李小萌：如果只有國有和國有控股的企業(yè)才能夠承制，現(xiàn)在大多數(shù)網(wǎng)站都是屬于民營資本，對(duì)于這個(gè)新的規(guī)定出來怎么應(yīng)對(duì)？

　　方興東：這個(gè)事情互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該非常關(guān)注，我覺得這個(gè)規(guī)定主要是跟原來的規(guī)定接軌。

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