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專訪英國諾丁漢大學中國問題專家鄭永年
“重建中國的國際政治話語,使其與中國的國際政治行為相一致,并非要挑戰(zhàn)西方,而是要用不同的途徑達到國際社會都加以認同的國際價值”
2008年對中國來說是個五彩斑斕的年份。奧運會、政府換屆、改革開放30周年,其中的每一件大事都足以令中國人充滿希冀和向往。而中國應該如何抓住這些契機,實現(xiàn)中華民族復興之路的新跨越?《國際先驅(qū)導報》專訪了英國諾丁漢大學中國政治研究所所長鄭永年教授。在他看來,無論經(jīng)濟還是社會、政治改革,中國都已經(jīng)形成了自己的發(fā)展路線圖,并在面對壓力時學會了反省自己,從而改進自己。
中國應當驕傲但不能自滿
《國際先驅(qū)導報》:提到2008年,中國人往往對此充滿了期盼和興奮。您如何看待即將迎來奧運會等重大事件的2008?
鄭永年:人們對2008年的期待是必然的。盡管有些人擔憂中國,但更多人期望的是一個更加美好的未來,這個未來的轉(zhuǎn)折點就是2008年,它可以是中國的政治經(jīng)濟文化年。政治上,新一屆政府即將產(chǎn)生。十七大確立了中國的新發(fā)展方向,但具體的政策則要由政府方面來主導和落實。人們因此期待新一屆政府會有什么樣的政策來強化其宏觀調(diào)控能力的同時,繼續(xù)推進經(jīng)濟的深度發(fā)展。
明年也是中國改革開放30周年。我相信,不僅中國,世界各國都會有很多活動來紀念這個日子。中國在過去30年達到了高速經(jīng)濟增長,這是世界經(jīng)濟史上的一個奇跡。很多發(fā)達國家早已經(jīng)開始評估中國下一階段的發(fā)展趨向。而對廣大的發(fā)展中國家來說,中國30年的發(fā)展是份寶貴的經(jīng)驗。很多國家不僅已經(jīng)注意到這份經(jīng)驗,而且也開始考量如何學習中國的經(jīng)驗。
中國應當感到驕傲,但不應自滿。因為在取得很大成績的同時,也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。例如中國的環(huán)境問題已非常嚴峻,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、社會群體之間的收入差異過大。十七大提出建設全面小康社會,就是要普及小康。我的理解就是要走共同富裕之路。只有共同富裕了,才會把中國建成和諧社會。一個貧富分化嚴重的社會很難和諧。但和諧社會不能建立在普遍貧窮之上,而是取決于可持續(xù)發(fā)展。如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并在此基礎(chǔ)上達到共同富裕,這是今后三十年甚至更長時間里中國面臨的主要任務。明年的新政府是個關(guān)鍵點。新政府會在這個方向發(fā)展做出什么樣的努力,人們拭目以待。
要學會利用好財富和強盛
《國際先驅(qū)導報》:從各國的經(jīng)驗來看,奧運會基本上都是主辦國國力走向繁榮的一個重要節(jié)點。那么奧運會對中國究竟意味著什么?
鄭永年:能夠舉辦奧運會本身就是中國繁榮的標志,因為一個國家只有綜合國力提升到了一個程度,才有能力舉辦類似奧運會這樣的重大國際盛事。
但奧運會也是對中國的一個嚴峻考驗。從“五四運動”以來,中國民族主義的核心就是富國強兵,是如何追求富裕和強大,F(xiàn)在的情況有了不同。作為整體國家,中國現(xiàn)在富裕了,強大起來了。這個時候的民族主義應當有個根本性的轉(zhuǎn)型。中國會如何利用其財富和強盛?這為國際社會所關(guān)注。
奧運會能體現(xiàn)一個崛起中的大國的國際行為。從世界歷史看,傳統(tǒng)上判斷一個國家是否是強國主要是戰(zhàn)場上見勝負。但戰(zhàn)爭則給人類社會一次又一次的大災難。奧運會之所以重要,其中一個主要原因是其提供了戰(zhàn)爭之外衡量一個國家是否是強國的方法。在很大程度上,一個成功的奧運會較之一場勝利的戰(zhàn)爭更為重要。戰(zhàn)爭主要表現(xiàn)為硬力量,但奧運會則同時體現(xiàn)硬力量和軟力量,其中軟力量更重要,因為奧運會給了舉辦方一次展現(xiàn)其文化和國民精神的機會。
對中國來說,更要把奧運會視為一個契機,為進一步的發(fā)展找到新的動力。但這個契機不僅簡單地理解為商機,而是包括其他方方面的發(fā)展,從國家體制到國民個體的行為。
《國際先驅(qū)導報》:奧運會畢竟只有短短的半個月,您對奧運之后中國的發(fā)展前景樂觀嗎?
鄭永年:奧運會是中國國際化的標志,表明中國和世界更加融合。在半個月時間,我們能夠?qū)W到很多東西,同時這半個月也是對自身的一次全面大檢驗。不容回避,奧運會給中國帶來了很大的壓力,什么樣的壓力都有,經(jīng)濟上、政治上和文化上的。我對奧運會之后的中國發(fā)展前景持樂觀的態(tài)度。中國過去30年的進步是國家和國際社會互動過程中取得的,并且總體看來,中國和國際社會的互動越來越密切,處于一種相互依賴的狀態(tài)。在和國際社會打交道的過程中,也經(jīng)常出現(xiàn)大小不等的危機和問題。我們這個民族不怕危機,危機經(jīng)常是促使我們進步的動力。無論從歷史還是改革開放以來的歷程都說明了這一點。奧運會是中國和國際社會互動的一次大檢驗,什么樣的國際壓力都會出現(xiàn)。這對中國有好處。知道了什么樣的壓力,我們就會有明確的方向,就會去找自己的不足之處,從而得到改進。
有效應對“價值觀外交”
《國際先驅(qū)導報》:2007年,中國無論在政治、經(jīng)濟還是其他方面,都遭遇國外的頻繁施壓。面對這種壓力,中國該如何應對?
鄭永年:西方對中國的壓力和他們對中國的擔憂緊密相關(guān)。西方對中國的擔憂,與其說是中國的不變化,倒不如說是中國內(nèi)政外交方面行為模式的逐漸成型。
在改革開放以來的將近30年中,中國以“摸著石頭過河”的方式發(fā)展出了自己的模式。在經(jīng)濟上,中國已經(jīng)和國際經(jīng)濟體系整合,成為全球化的一個主要角色。在這個體系內(nèi)部,中國正在發(fā)揮著越來越大的作用。但在政治上,中國并沒有受西方多大的影響,不斷摸索著自己的道路,逐漸形成了自己的發(fā)展模式。這種新型發(fā)展模式不僅已經(jīng)為越來越多的發(fā)展中國家所認同和接受,而且也對像俄羅斯這樣的新興民主國家產(chǎn)生了很大的影響。盡管中國內(nèi)部還面臨著無窮的問題,但在一些西方人士看來,這種正在形成中的中國模式很有可能對西方的民主模式構(gòu)成有效的挑戰(zhàn)。這是西方所不能接受的。
怎么辦?唯一的辦法就是西方陣營加強聯(lián)合,向中國推行基于西方價值基礎(chǔ)之上的外交政策,即價值觀外交。所以近來歐洲各國隨著領(lǐng)導層的變遷希望改變以經(jīng)貿(mào)外交為核心的對華政策。一些國家不斷向美國靠攏。德國要在亞洲推行價值觀外交,顯然是針對中國的。不過,西方推行價值觀外交有其困難的地方。要西方各國在經(jīng)濟利益和政治利益之間作出明確的選擇并不容易。因此,各國在對華政策上很難達成共識,一致行動。另一方面,今天的中國已經(jīng)具備了很大的能力來對付西方的價值觀外交。2007年中國盡管面臨了那么多的壓力,但都能從容應付。原因之一就是中國和世界已經(jīng)一體,西方如果非理性般地對中國施加壓力,也會損害到其自身的利益。并且,西方對中國所施加的壓力只是體現(xiàn)了西方國家內(nèi)部一部分人的利益,大多數(shù)人從和中國的交往中得到了利益。更難能可貴的是中國在處理這些壓力過程的態(tài)度。每當遇到壓力,中國方面總是能夠反省自己,從而改進自己。
但對西方的價值觀外交,中國不應當,也沒有置之不理。
中國需重建國際政治話語
《國際先驅(qū)導報》:國際社會面對中國崛起,一直存在某種擔憂。在您看來,中國應做些什么?
鄭永年:和內(nèi)部發(fā)展一樣,國際上也需要一面旗幟。這面旗幟就是國際社會對中國的認同。中國實際上已經(jīng)在承當超出自己能力的國際責任,并且各方面的國際行為已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,但是這種責任和變化并沒有反映到中國的國際話語中。說得嚴重一些,中國的國際話語嚴重滯后,既不能解釋和論證中國的國際行為,更不能讓國際社會對中國有個認同。
在這方面,中國面臨三個互為關(guān)聯(lián)的挑戰(zhàn)。第一,盡管面臨西方的壓力,但中國仍會繼續(xù)不去重復西方所通行的傳統(tǒng)干預政策如經(jīng)濟制裁和軍事打擊。第二,努力不斷探索自己的適用于全球化時代的人道主義國際道路。第三,調(diào)整和重新解釋中國的國際政治話語,或者重建中國的國際政治話語,使得中國的國際政治話語和其國際政治行為相一致。這種做法并非要挑戰(zhàn)西方,而是要用不同的途徑達到國際社會都加以認同的國際價值。這是中國作為一個崛起中大國的國際責任。
十七大回答了“河”的彼岸是什么
《國際先驅(qū)導報》:經(jīng)過30年改革開放,中國的發(fā)展變化和成就有目共睹。如果說之前是“摸著石頭過河”,那么下一步應該怎樣做?
鄭永年:中國的經(jīng)濟改革表面上如鄧小平所說是“摸著石頭過河”,但實際上是有明確方向的,知道“河”的彼岸是什么,那就是從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型到市場經(jīng)濟。在和國際接軌的過程中,中國從國際社會學會了管治市場經(jīng)濟的經(jīng)驗。盡管中國的市場經(jīng)濟體系還有待于改善,但經(jīng)過這些年的改革,基本市場制度已經(jīng)確立。
再者,從執(zhí)政黨的黨章到國家的憲法和法律體系,市場經(jīng)濟體系已經(jīng)被賦予了總體意識形態(tài)上的合法性。在很大程度上,人們甚至可以說,市場經(jīng)濟已經(jīng)成為中國各方面政策話語的核心。
我自己覺得,從行為層面看,中國的發(fā)展實際上是有一張路線圖的。中國的改革實踐已經(jīng)表明中國的改革是可以分階段進行的。改革大體可分為經(jīng)濟、社會和政治三方面,但在各個階段,改革的重點可以是不同的。
十七大把政治改革放到一個重要的位置,并且提出了要用黨內(nèi)民主帶動社會民主的民主化路徑。十七大之后,有關(guān)方面在正式討論中國發(fā)展的“旗幟”問題。這是個好現(xiàn)象。只有這樣,中國的政治社會發(fā)展才會有明確的方向,人們才會有確定性。盡管“過(政治和社會)河”的過程可能也是“摸著石頭”,但必須告知人們這條(政治)河的彼岸是什么。十七大已經(jīng)作了明確的回答。(記者 曉德)
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