中國股市初期，原始股曾讓部分股民一夜暴富，“原始股”成了贏利和發(fā)財?shù)拇~。近年來，資本市場發(fā)生了轉折性變化，市場的制度性建設進一步健全和完善，但銷售所謂“原始股”、擅自發(fā)行非上市公司股票等非法證券活動卻愈演愈烈。其背后又有什么深層次的原因呢？
中介被公訴
日前，涉嫌非法轉讓未上市公司原始股的北京中盛怡和投資顧問有限公司(以下簡稱中盛怡和公司)4名主管人員被以非法經營罪提起公訴，此案正在北京市朝陽區(qū)人民法院審理之中。
據(jù)檢方指控，2005年5月26日，楊永、陶洋、章超等人與他人共同投資設立中盛怡和公司，由楊永任法定代表人。其后，該公司于北京市西城區(qū)百盛大廈502室設立第一分公司，章超為負責人，又在朝陽區(qū)財富中心1009室設立第二分公司，陶洋為負責人，屈艷芳任市場部總監(jiān)。
2005年4月至2006年9月，中盛怡和公司未經中國證券業(yè)監(jiān)督管理委員會核準，接受西安大東國際數(shù)據(jù)股份有限公司股東朱某等人、陜西楊凌生物科技股份有限公司股東呂某等人、西安華海醫(yī)療信息技術股份有限公司股東丁某等人的委托，向社會公開轉讓上述股東持有的未上市的原始股股票。
中盛怡和公司對外宣稱，這些公司即將在海外上市，屆時股價將增長幾倍。
經核實，共有390多人購買了上述三家公司的股票共計1220余萬股，價值人民幣4000余萬元。
2006年12月16日，楊永等4人被刑事拘留；次年1月22日，4人被逮捕。
檢方認為，中盛怡和公司未經國家有關主管部門批準，非法經營證券業(yè)務，楊永等4人作為單位主管人員和直接責任人，為牟取私利，違反國家規(guī)定，非法經營證券業(yè)務，應當以非法經營罪追究其刑事責任。
此案被部分媒體稱為“北京市首例非法經營未上市公司原始股案”。而在上海等地，因非法經營未上市公司原始股股票，中介公司主管人員被判非法經營罪的案件已有多起。但是，原始股投資者提起民事訴訟的不是很多。
北京華堂律師事務所律師楊兆全在其博客上稱，“在中盛怡和購買西安大東國際、陜西楊凌生物以及西安華海醫(yī)療原始股的投資者可以向法院提起刑事附帶民事訴訟了�！�
楊兆全曾代理銀廣夏、東方電子案，現(xiàn)作為“原始股維權律師團”主要成員，正在代理原始股投資者提起民事訴訟。
他在接受《法周刊》記者采訪時說，中盛怡和公司代理的上述三家公司的原始股，主要涉及的是陜西的部分未上市企業(yè)，“來我們律所投訴的大概有30多人。隨著中介公司被提起公訴，來投訴的投資者肯定會更多。我們近期將接受這些投資者委托向朝陽法院提起刑事附帶民事訴訟�！�
他認為，隨著中介公司被追究刑事責任，民事賠償訴訟的成功概率也在加大，原始股非法轉讓中大量的款項被中介公司賺取，因此，通過對中介公司提出索賠，投資者獲得實際賠償?shù)目赡苄暂^大。
更重要的是，未經中國證監(jiān)會批準進行的股權轉讓都是違法行為，但是很多投資者還沒有完全理解這一點，中介公司被追究刑事責任，“可以徹底揭穿銷售所謂原始股的騙局�！�
兜售者的手法
“當有人向你兜售所謂的原始股和描繪這家未上市公司的前景時，你不妨捂緊口袋�！惫膊拷洕缸飩刹榫指本珠L高峰曾這樣提醒投資者。
然而，一邊是中介公司的循循善誘、死纏爛打，另一邊是“原始股”暴利的神話，夾擊之下，警惕的防線可能瞬間土崩瓦解。對證券知識及法律政策知之甚少，卻又心存暴富幻想，中介公司正是抓住人們、特別是一些中老年人的心理，讓他們敞開口袋，拿出自己的養(yǎng)老錢。
北京的于女士等人就有過類似的遭遇。
2004年6月17日，于女士在報紙上看到一則招聘廣告，稱公司欲招投資顧問若干名，會計2名。
做過會計的于女士前去應聘，一位自稱姓劉的經理告訴她，會計職務已招滿，只有投資顧問的職位。于女士說：“做不了，那是專業(yè)性很強的工作�！眲⒔浝砀嬖V她“你肯定能做”，但又不說具體做什么。后來得知于女士炒股，劉經理說，我們這是股票的一級市場，升值空間大，是高薪職業(yè)，要有關系才能找到。
在這位劉經理近一個小時的勸導下，于女士答應先聽聽課再說。
4天后，公司對于女士等人進行業(yè)務“培訓”，內容是介紹公司的項目和運作方式：公司做的是西部地區(qū)自然人股的股權轉讓，將來上中小企業(yè)板，最多3年就能上市；公司是通過“關系”找的項目，這些項目已到上市輔導期，上市即可流通；股權轉讓是一個全新的理念，屬于白領的行業(yè)；于女士等人的工作內容是管理與咨詢，是利用公司的網(wǎng)站和資訊傳遞信息，有別于推銷。
針對這些“原始股”是否有不能上市的情況，公司的解釋是，股東要收回投資，怎么也要努力讓它上市，否則可以借殼上市。
接下來的幾天，公司的總經理和副總經理輪番講解“理念”和“專業(yè)知識”，并大肆渲染這個項目的高額回報：正式職員每月定額2萬股，收入4000元，補貼500元；當月5萬股、累計10萬股即可成為主管，獎勵50%。
一位主管還向于女士透露當主管的好處：自己客戶的傭金為每1萬股3000元，管理業(yè)績每1萬股1000元，底薪最低600元。
這樣一整套細致的“培訓”，蒙蔽了包括于女士在內的一批中老年人，在當年6月至7月底，于女士等人自己購買并向親朋好友推薦，先后轉讓了6萬股“原始股”，從而成為主管。
令于女士等人始料未及的是，2005年初，這家公司做完工商年檢后人去樓空，原公司總經理又注冊了另一家公司，繼續(xù)股權轉讓行為。
于女士等人感到不妙，去工商局查，市場科的一位先生說，營業(yè)執(zhí)照顯示，這家公司根本就不能做股票項目，“他很詫異，說你們怎么上了這種當？”
于女士等人去找原公司總經理交涉，他承認這種“原始股”不能流通，但卻說虛假宣傳是劉經理等人的個人行為，與公司無關，而此時，劉經理早已離開了公司。
打著招工的名義，進行一系列的培訓后，讓他們以內部職工的名義購買“原始股”。之后，他們再以“內部消息”靈通者的身份向周圍的親友推薦。據(jù)楊兆全介紹，推銷所謂“原始股”很多都是以這種傳銷的方式進行的。
騙局的危害
根據(jù)證券法規(guī)定，向不特定對象發(fā)行股票或向特定對象發(fā)行股票后股東累計超過200人的，均為公開發(fā)行；公開發(fā)行股票應報經證監(jiān)會核準，未經核準擅自發(fā)行的，均屬于非法發(fā)行股票。未經證監(jiān)會批準，任何單位和個人不得經營證券業(yè)務。
但是，非法證券活動仍時有發(fā)生。據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會掌握的情況，相當部分涉嫌非法發(fā)行股票的企業(yè)來自陜西、四川、黑龍江等地，且有向全國蔓延之勢。
因此，去年底，國務院辦公廳發(fā)出《關于嚴厲打擊非法發(fā)行股票和非法經營證券業(yè)務有關問題的通知》(國辦發(fā)[2006]99號)，指出當前非法證券活動的主要形式有三種：一是編造公司即將在境內外上市或股票發(fā)行獲得政府批準等虛假信息，誘騙社會公眾購買所謂“原始股”；二是非法中介機構以“投資咨詢機構”、“產權經紀公司”、“外國資本公司或投資公司駐華代表處”的名義，未經法定機關批準，向社會公眾非法買賣或代理買賣未上市公司股票；三是不法分子以證券投資為名，以高額回報為誘餌，詐騙群眾錢財。
此前，中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布了“防范非法證券活動的風險提示公告”，提醒投資者：現(xiàn)階段，我國合法的證券交易場所是上海證券交易所、深圳證券交易所和證券公司代辦股份轉讓系統(tǒng)，投資者應在上述場所進行證券投資。公告呼吁投資者千萬不要抱僥幸心理，所謂的“原始股”、“將在海外上市的股票”等完全是騙局。
楊兆全把“原始股騙局”細分為三類：第一類是純粹以銷售“原始股”詐騙的；第二類也是最普遍的現(xiàn)象即夸大宣傳、違法銷售，比如有公司刊登廣告聲稱準備在美國上市，還承諾股票不能上市可以回購，但是幾年過去卻一直沒有上市，甚至根本達不到上市的條件；第三類是“灰色地帶”，在法律上，刑事和民事都不靠，很難定性。
不論哪一類騙局，危害性都極大�！摆w奶奶的孫子8歲了，出生時因醫(yī)療事故造成傷殘，現(xiàn)在不會說話，不會自己吃飯，更不會走路，媳婦無法出去工作。趙奶奶把醫(yī)院賠償?shù)腻X買了‘原始股’，原想給孫子多賺點救命錢，誰知卻血本無歸。在中介公司花言巧語下，許多老年人把退休金和養(yǎng)老金拿來買‘原始股’，今后他們的養(yǎng)老怎么辦？”楊兆全和同事收到不少這樣的來信。
出于一種強烈的責任感，7月16日，楊兆全所在的律所與上海證券報投資者維權志愿團共同發(fā)起成立了“原始股維權律師團”，目的是“盡量挽回投資者的損失，盡可能杜絕所謂的‘原始股’騙局”。
據(jù)了解，1998年國務院發(fā)布的《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》第十八條規(guī)定，“因參與非法金融業(yè)務活動受到的損失，由參與者自行承擔”，中國證券業(yè)協(xié)會明確提示，“投資者參與非法證券活動不受法律保護�！�
換言之，因為這種原始股轉讓本身不合法，投資者在公司上市前承擔著各種風險，而即便真有一天公司上市了，股價也真的翻了若干倍，但投資者卻又會被他人以股權轉讓違法為由剝奪股東身份。
楊兆全說，最近有投資者向律師團提供了一份法院的判決書，該判決就表明：公司雖然上市了，但是由于買賣的原始股行為違法，投資者并不能獲得收益。
楊兆全提醒原始股投資者：不要再抱有等待公司上市的幻想了。
不過楊兆全還提醒，這只是說明轉讓、買賣所謂“原始股”的合同無效，并不意味著投資者沒有權益，通過積極維權，他們仍然可以要回投資款。
目前，維權律師團收到投資者的投訴數(shù)千件，涉及的股份公司超過100家，相關中介公司也有100多家。律師團已陸續(xù)在哈爾濱、西安、成都等地法院立了案。其中，號稱原始股維權第一案的楊凌科元案，已于11月26日再次在陜西省咸陽市楊陵區(qū)人民法院開庭。
這些案件中，維權團把轉讓原始股的股東、股份公司、中介公司和當?shù)氐墓蓹嗤泄芊⻊罩行牧袨楣餐桓妫?被告共同返還投資款，并承擔訴訟費用。
對于非法證券活動，國家的態(tài)度很明確：堅決打擊，絕不手軟。
“隨著國家監(jiān)管機關打擊非法證券活動的全面展開，律師團深信，有國家法律法規(guī)的支持，有眾多原始股受害者作堅強后盾，律師團將始終抱著極大的信心，和投資者一起努力爭取原始股維權活動的最終勝利�！睏钫兹珜υV訟前景充滿信心。(馮瑩)
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