不久前,美軍戰(zhàn)略司令部司令凱文·奇爾頓在《洛杉磯時(shí)報(bào)》上撰文稱(chēng),太空系統(tǒng)已成為美國(guó)國(guó)家安全、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。美國(guó)應(yīng)繼續(xù)加大投入,確保在太空的主導(dǎo)地位“不受威脅”。凱文·奇爾頓的話(huà)表明,美國(guó)不滿(mǎn)足于目前已有的太空優(yōu)勢(shì),仍要加速推進(jìn)太空軍事化,企圖把“統(tǒng)治太空”作為其獨(dú)霸全球的重要手段之一。
近50年來(lái),美國(guó)在探索與利用太空方面一直領(lǐng)先于其他國(guó)家。它擁有全球811顆衛(wèi)星中的413顆,建有較大規(guī)模的太空部隊(duì),擁有多種太空武器,而且是世界上唯一可重復(fù)使用航天飛機(jī)的國(guó)家。在其發(fā)動(dòng)的阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中,太空力量的有效支援,是美軍以較小代價(jià)取得先機(jī)的重要因素之一。
近幾年來(lái),美國(guó)為推進(jìn)太空軍事化進(jìn)行了一系列的努力,其中首要的是制定新的國(guó)家太空政策,提出太空政策目標(biāo)。2006年8月,布什總統(tǒng)簽發(fā)新版《美國(guó)國(guó)家太空政策》,確定了培養(yǎng)太空專(zhuān)業(yè)人員、改善太空系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與采購(gòu)、加強(qiáng)和保持與太空相關(guān)的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)基礎(chǔ)等指導(dǎo)思想,并把“加強(qiáng)在太空的領(lǐng)導(dǎo)地位”、“在太空毫無(wú)阻礙地實(shí)施作戰(zhàn)行動(dòng)”、“持續(xù)實(shí)施人和機(jī)器人探索計(jì)劃”等作為太空政策的基本目標(biāo)。
與此同時(shí),美國(guó)增大了太空項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)太空力量建設(shè)。在美國(guó)2008財(cái)年防務(wù)預(yù)算中,用于太空項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)高達(dá)60億美元,比2007年增加了12億美元,增幅高達(dá)25%。美軍還在2002年將戰(zhàn)略司令部和航天司令部合并成新的戰(zhàn)略司令部,主要負(fù)責(zé)太空戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等,加強(qiáng)了對(duì)太空力量的領(lǐng)導(dǎo)。美空軍先后組建了14個(gè)航天聯(lián)隊(duì)和“試驗(yàn)型太空攻防部隊(duì)”,具備了較強(qiáng)的太空作戰(zhàn)能力。
在大力研發(fā)太空武器,部署國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(NMD)方面,美國(guó)更是不遺余力。美國(guó)一直在開(kāi)發(fā)和研制隱形衛(wèi)星、納米衛(wèi)星、“微型殺手”衛(wèi)星、“魔鏡”激光、天基電波等天基武器,試圖全面提升太空防御和進(jìn)攻作戰(zhàn)能力。2002年,美國(guó)單方面退出反導(dǎo)條約。從2004年開(kāi)始,美國(guó)已在阿拉斯加部署攔截導(dǎo)彈14枚(還將部署7枚),在加利福尼亞部署2枚,先后進(jìn)行導(dǎo)彈攔截試驗(yàn)13次。目前,美NMD系統(tǒng)已經(jīng)具備初始作戰(zhàn)能力。此外,美國(guó)還計(jì)劃把導(dǎo)彈防御系統(tǒng)部署到波蘭、捷克、英國(guó)等歐洲國(guó)家。
不過(guò),美國(guó)所推進(jìn)的太空軍事化活動(dòng)遭到了世界上大多數(shù)國(guó)家的反對(duì)。中俄兩國(guó)分別于2002、2005、2007年在日內(nèi)瓦裁軍會(huì)議上提議簽署條約,禁止向太空部署任何武器,不對(duì)他國(guó)衛(wèi)星使用武力或以武力相威脅,但均遭美國(guó)拒絕。美國(guó)以俄羅斯研發(fā)新型洲際導(dǎo)彈等使其面臨太空威脅為借口,拒絕簽署太空非軍事化條約,繼續(xù)推進(jìn)太空軍事化。
美國(guó)的一意孤行與日益頻繁的太空軍事化活動(dòng)引發(fā)了連鎖反應(yīng)。俄羅斯制定了雄心勃勃的太空復(fù)興計(jì)劃,準(zhǔn)備重點(diǎn)發(fā)展反衛(wèi)星武器;日本準(zhǔn)備推動(dòng)通過(guò)《太空基本法》和組建太空戰(zhàn)略司令部,以便“通過(guò)開(kāi)發(fā)和利用太空來(lái)加強(qiáng)國(guó)家安全”;印度也準(zhǔn)備建立太空司令部,以免遭到來(lái)自太空的襲擊。在美國(guó)的帶動(dòng)下,新一輪太空軍備競(jìng)賽正在興起,和平開(kāi)發(fā)和利用太空的前景令人擔(dān)憂(yōu)。
(作者樊高月 為中國(guó)軍事科學(xué)院世界軍事研究部美軍研究室主任、研究員)