《物權(quán)法》

　　平等保護(hù)國(guó)家、集體、私人的物權(quán)

　　涉及人民群眾切身利益、關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》自2007年10月1日起施行。

　　這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。這部法律首次明確了平等保護(hù)國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)。

　　《物權(quán)法》分5編19章247條，內(nèi)容大到山脈、草原、江河湖海和地下礦藏的歸屬，小到居民住宅的停車位、電梯、水電管線的歸屬和維護(hù)。其中涉及的房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理、業(yè)主權(quán)利、相鄰關(guān)系……這些民生熱點(diǎn)，樁樁關(guān)系著百姓的生活。對(duì)于個(gè)人而言，明確規(guī)定了住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期；保護(hù)陽光權(quán)；小區(qū)車庫(kù)車位首先要滿足業(yè)主需要；不動(dòng)產(chǎn)將施行統(tǒng)一登記制度，辦理房產(chǎn)證將進(jìn)入快車道；土地承包期限屆滿可按歸家規(guī)定繼續(xù)承包等。

　　《物權(quán)法》明確規(guī)定應(yīng)收賬款可以進(jìn)行質(zhì)押融資，對(duì)企業(yè)而言，擴(kuò)大了抵押質(zhì)押內(nèi)容，凡法律、法規(guī)沒有禁止抵押質(zhì)押的均可以抵押質(zhì)押，企業(yè)動(dòng)產(chǎn)也可以融資，這從一定程度上擴(kuò)大企業(yè)融資范圍，將一定程度促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。另外，還規(guī)定了單位個(gè)人不得貪污挪用私分補(bǔ)償費(fèi)，禁止侵占哄搶私分截留破壞國(guó)有財(cái)產(chǎn)。

　　據(jù)悉，國(guó)務(wù)院2001年公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》與即將施行的《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定不一致，將于2007年10月1日停止執(zhí)行。

　　新《物業(yè)管理?xiàng)l例》

　　確立服務(wù)職能 明確業(yè)主權(quán)利

　　和《物權(quán)法》同日實(shí)施的新的《物業(yè)管理?xiàng)l例》，明確賦予了業(yè)主選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定權(quán)。在新條例賦予業(yè)主的七項(xiàng)決定權(quán)中有五項(xiàng)，業(yè)主表決人數(shù)從過去的2/3降到1/2，只要過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)1/2的業(yè)主同意就可以。大大提高了業(yè)主在決定小區(qū)事務(wù)中的自主性。尤其對(duì)于選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)人數(shù)上的變動(dòng)，為業(yè)主更換不滿意的物業(yè)公司，維護(hù)自己的權(quán)益提供了便利。新《物業(yè)管理?xiàng)l例》將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，將“業(yè)主公約”修改為“管理規(guī)約”，將“業(yè)主臨時(shí)公約”修改為“臨時(shí)管理規(guī)約”，明確了物業(yè)服務(wù)的主從關(guān)系。新條例實(shí)施以后，物業(yè)所在地的街道辦事處將成為業(yè)主大會(huì)、物業(yè)公司的一個(gè)正式監(jiān)督部門。

　　《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》

　　物業(yè)定價(jià)須過成本監(jiān)審關(guān)

　　《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法(試行)》,規(guī)定物業(yè)定價(jià)須過成本監(jiān)審關(guān)。《辦法》明確，物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本由人員費(fèi)用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、清潔衛(wèi)生費(fèi)用、秩序維護(hù)費(fèi)用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用、管理費(fèi)分?jǐn)�、固定資產(chǎn)折舊以及經(jīng)業(yè)主同意的其他費(fèi)用組成。

　　《預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽通則》

　　警示語上酒瓶

　　原計(jì)劃于去年10月實(shí)施的《預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽通則》因故延遲到今年10月1日正式實(shí)施。下月起到超市買酒，您就會(huì)從酒瓶上發(fā)現(xiàn)“過度飲酒，有害健康”、“酒后請(qǐng)勿駕駛”等警示語。這是國(guó)家首次以國(guó)標(biāo)的形式，對(duì)酒類企業(yè)提出勸說語標(biāo)示方面的要求。

　　根據(jù)規(guī)定，酒瓶標(biāo)簽上的內(nèi)容不得有虛假、使消費(fèi)者誤解或者帶有欺騙性的文字介紹。如有的酒廠傍名牌，以“丑糧液”“五娘液”混淆“五糧液”等。此外，新的飲料酒將在包裝上打上QS標(biāo)志和編號(hào)，并要求標(biāo)簽外文不得大于相應(yīng)漢字等。

　　《國(guó)家玩具技術(shù)安全規(guī)范》

　　兒童玩具將更安全

　　10月1日實(shí)施的《國(guó)家玩具技術(shù)安全規(guī)范》是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，適用于所有14歲以下兒童使用的玩具，對(duì)玩具的安全性制定了更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。其中按照不同的年齡階段對(duì)兒童玩具提出了不同的安全性能要求。要求生產(chǎn)廠家按照年齡對(duì)兒童玩具進(jìn)行等級(jí)劃分，并要貼上年齡警告圖標(biāo)，以便家長(zhǎng)根據(jù)不同年齡組兒童的興趣和玩具本身的安全情況進(jìn)行選擇。對(duì)于適合3歲以下兒童使用的玩具，新標(biāo)準(zhǔn)特別增加了安全要求，比如玩具中不得存在小于一定尺寸(約為人口大小)的易拆卸部件，以避免兒童將其誤入口中造成噎塞和窒息危險(xiǎn)。對(duì)于8歲以上兒童適用的玩具應(yīng)該貼上供8歲以上兒童使用的年齡組標(biāo)識(shí)。

　　《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》　未經(jīng)許可大型群眾性活動(dòng)最高罰30萬元

　　《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》自10月1日起施行。

　　該條例明確了大型群眾性活動(dòng)承辦者、活動(dòng)場(chǎng)所管理者的安全責(zé)任以及公安機(jī)關(guān)的職責(zé)，規(guī)定了舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全條件、安全許可制度以及安全保障措施。警方提醒，舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的20日前向公安部門提出安全許可申請(qǐng)。

　　該條例對(duì)“大型群眾性活動(dòng)”作出明確界定。條例中所稱的大型群眾性活動(dòng)，是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng)：體育比賽活動(dòng)；演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出活動(dòng)；展覽、展銷等活動(dòng)；游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng)；人才招聘會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng)。

　　《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》

　　嚴(yán)防藥品包裝忽悠人

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局去年公布的新修訂的《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》要求，10月1日起醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)出廠的所有藥品外包裝將強(qiáng)化藥品通用名，弱化商品名。按照有關(guān)規(guī)定，藥品包裝上的通用名稱必須顯著標(biāo)示，其字體、字號(hào)和顏色必須一致，橫版標(biāo)簽必須在上1／3范圍內(nèi)顯著位置標(biāo)出；豎版簽必須在右1／3范圍內(nèi)顯著位置標(biāo)出；藥品商品名不得與通用名同行書寫，其字體和顏色不得比通用名更突出和顯著，其字體不得大于通用名的1／2。字體顏色應(yīng)當(dāng)使用黑色或白色，與相應(yīng)的淺色或者深色背景形成強(qiáng)烈反差。雖然是不同廠家的藥品，但外包裝上的“通用名”會(huì)清楚明白地告訴你藥物的成分。

　　老包裝的藥品允許銷售到明年5月30日。

　　新政策

　　中國(guó)公民出境手續(xù)簡(jiǎn)化

　　為進(jìn)一步簡(jiǎn)化中國(guó)公民出境邊防檢查手續(xù)，提高通關(guān)速度，公安部決定從2007年10月1日起，在全國(guó)對(duì)外開放口岸實(shí)行12項(xiàng)措施。

　　將要新施行的新政策包括：內(nèi)地居民、港澳居民、臺(tái)灣居民以及華僑在內(nèi)的所有中國(guó)公民出境免填登記卡，簡(jiǎn)化中國(guó)公民出境邊防檢查手續(xù)；對(duì)于24小時(shí)內(nèi)在同一機(jī)場(chǎng)過境且不出口岸限定區(qū)域的中外旅客，免填入境登記卡和出境登記卡，并一次辦結(jié)過境手續(xù)；設(shè)立“緊急救助通道”，解決旅客急難需求；逐步推行旅客流量信息發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布出入境旅客流量信息，方便旅客選擇非高峰時(shí)段出入境。

　　信產(chǎn)部規(guī)范電信收費(fèi)

　　從今年10月開始，電信運(yùn)營(yíng)商在推廣全球呼、如意呼、秘書臺(tái)、語音信箱、來電提醒等電信業(yè)務(wù)時(shí)，未經(jīng)用戶同意，不得對(duì)用戶開通上述服務(wù)及功能；在免費(fèi)試用期結(jié)束后，也得再次征得用戶同意，才能繼續(xù)提供服務(wù)并收費(fèi)。當(dāng)主叫用戶呼叫使用了上述業(yè)務(wù)或服務(wù)功能的被叫用戶時(shí)，如該業(yè)務(wù)或服務(wù)功能無需主叫用戶操作即可完成，電信企業(yè)不得傳送應(yīng)答計(jì)費(fèi)信號(hào)，并不得向主叫用戶收費(fèi)。

　　信息產(chǎn)業(yè)部日前已經(jīng)向6大運(yùn)營(yíng)商下發(fā)了“關(guān)于規(guī)范部分電信業(yè)務(wù)收費(fèi)問題的通知”，通知要求6大運(yùn)營(yíng)商切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，尊重用戶的選擇權(quán)、知情權(quán)和公平交易權(quán)。(丁曼麗)