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在輕松的氛圍中,中日軍事領(lǐng)域多年來的“堅冰”開始消融
這一步,中日雙方已等了9年多。
8月29日,曹剛川一身西裝革履、而非傳統(tǒng)的戎裝走出舷梯。
當(dāng)天下午,中華人民共和國中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長曹剛川抵達日本成田機場,開始對日本為期5天的訪問。這是中國國防部長時隔9年半再次訪問日本。
遲到的訪問
中國國防部長最近一次出訪日本,還要追溯到1998年。當(dāng)時軍委副主席兼國防部長遲浩田應(yīng)日本防衛(wèi)廳長官久間章生的邀請,首次對日本進行軍事交流和訪問。期間,遲浩田會見了日本政府和軍方的高級領(lǐng)導(dǎo)人,就共同關(guān)心的地區(qū)安全及防務(wù)關(guān)系交換了意見。遲浩田還在日本防衛(wèi)研究所發(fā)表了《中國的國防政策》的演講,受到了150多名日本防衛(wèi)人士的歡迎。
中日兩國軍事首腦的最后一次會談是在2003年9月,當(dāng)時還沒有升級為“省”的防衛(wèi)廳長官石破茂訪華時,與曹剛川進行會談。但隨后因為時任日本首相的小泉純一郎不顧外界反對,執(zhí)意參拜靖國神社,中日軍事高層互訪也隨之中斷。
2006年,剛剛上任的日本首相安倍晉三選擇中國為首個出訪國。在與胡錦濤主席的會談中,雙方就加強安全保障領(lǐng)域的相互信任達成共識。在今年4月溫家寶總理訪日時,雙方曾就完善防衛(wèi)當(dāng)局的聯(lián)絡(luò)體制、預(yù)防不測事態(tài)發(fā)生達成一致。經(jīng)過雙方軍事部門的協(xié)調(diào)準備,這次“軍事破冰之旅”得以落實。
日本媒體認為,以曹剛川訪日為契機,中日兩國有意將因靖國神社參拜問題而停滯的防衛(wèi)交流納入正常軌道。
豐富的行程
訪問期間,曹剛川將與日本新任防務(wù)大臣高村正彥舉行會談,在東京發(fā)表有關(guān)中國國防政策的演講。此外,曹剛川還將會見日本首相安倍晉三和外相町村信孝,并參觀日本海上自衛(wèi)隊和陸上自衛(wèi)隊的設(shè)施。
日本時事社通過多位中日關(guān)系人士了解到,在結(jié)束東京的會談后,曹剛川將前往海上自衛(wèi)隊橫須賀基地和陸上自衛(wèi)隊富士學(xué)校,與日本軍方進行會談和交流。
時事社說,曹剛川很可能到訪橫須賀的地方總監(jiān)部,地方總監(jiān)是部署在各海上自衛(wèi)隊基地的作戰(zhàn)部隊的最高領(lǐng)導(dǎo)。地方總監(jiān)直接受防衛(wèi)大臣的指揮監(jiān)督,全權(quán)負責(zé)地方部隊的各種事務(wù),一般由“海將”擔(dān)任(海上自衛(wèi)隊的最高官級)。
富士學(xué)校則是陸上自衛(wèi)隊的軍校,創(chuàng)立于1954年,負責(zé)普通作戰(zhàn)、野戰(zhàn)和特殊作戰(zhàn)、裝甲作戰(zhàn)及三兵種協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的教育訓(xùn)練和調(diào)查研究。富士學(xué)校的校長一般由擔(dān)任過師團長的陸軍將領(lǐng)擔(dān)任,下設(shè)富士教導(dǎo)團。每年夏天舉行的陸上自衛(wèi)隊綜合火力演習(xí)就是由富士學(xué)校負責(zé)。
獨特的意義
日本媒體推測說,通過此次防衛(wèi)交流,中日兩國有望早日實現(xiàn)日本海上自衛(wèi)隊與中國海軍的艦艇互訪,以及磋商在兩國防衛(wèi)部門之間設(shè)置首腦熱線等議題。
但是,日本輿論同時指出,中國軍費連續(xù)多年持續(xù)增長引起日方的猜測,而中方對于日美強化同盟關(guān)系以及安倍提出的日美印澳“中國包圍圈”感到警惕,雙方的合作不會輕而易舉。
日本防衛(wèi)大學(xué)前校長、現(xiàn)任和平安全保障研究所理事長的西原正在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報》采訪時認為,這次曹剛川訪日,確實可以在某種程度上加深中日軍事交流,日本會了解中國在軍事上在做什么,想做什么。雖然這可能有一個限度,但是還是能加深相互了解!拔翌A(yù)測可能不會發(fā)表共同宣言,但可能會在軍艦互訪上達成一致!
中國國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長楊毅少將告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》,看待這次訪問,應(yīng)該著眼于中日關(guān)系改善的大局需要。“曹剛川部長訪日不光是中日兩國武裝力量之間的一件大事,實際上是中日兩國整體關(guān)系的一件大事,等于是近幾年中日關(guān)系經(jīng)過跌宕起伏,特別是去年打破政治僵局后,兩國政治關(guān)系逐步上升改善過程當(dāng)中非常重要的步驟!
楊毅指出,中日之間有很多敏感問題,比如歷史問題、臺灣問題,實際上兩國軍事安全方面同樣存在非常敏感的問題,一方面日本是否繼續(xù)堅持和平發(fā)展道路的問題,另外日本如何看待與中國和平發(fā)展相伴隨的軍事力量的發(fā)展。因此,軍事安全問題也是影響兩國關(guān)系能否穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的一個重要問題!爸哉f這次訪問意義非常大,等于是對兩國整體關(guān)系的一種補充和促進。”(孫巍、韓軒)