中新社北京八月二十二日電(記者 張希敏)中國民政部部長李學(xué)舉在今天召開的新聞發(fā)布會上說,近年來,中國政府加快社會救助體系建設(shè),城鄉(xiāng)困難人群基本生活得到有效保障。
李學(xué)舉在回答記者關(guān)于“城市低保與農(nóng)村低保有何不同”的提問時說,中國城市最低生活保障金制度是在一九九七年建立的,而農(nóng)村低保是今年才起步的。
他說,城市低保和農(nóng)村低保相同之處,用一句話來講,就是要保障困難群眾的生活能夠達到最低生活水平。不同點有以下幾個方面:一是標(biāo)準(zhǔn)可能不同,因為城市和農(nóng)村對基本生活的資金支出不同,城市和農(nóng)村相比,支出的資金量可能要大一些,農(nóng)村相對要小一些。所以現(xiàn)在體現(xiàn)在各地的標(biāo)準(zhǔn)上是農(nóng)村低于城市。
二是從保障對象來看也有差別,在城市除了一些病人、殘疾人、老弱家庭之外,很大的一部分是下崗職工,或者是零就業(yè)的家庭,所以城市的困難家庭有相當(dāng)一部分是帶有臨時性的。農(nóng)村這些家庭是長年困難、長期困難,農(nóng)村的這些家庭應(yīng)該說就是不救濟就不能生活的家庭。
三是農(nóng)村和城市的家庭維系生活的經(jīng)濟來源也有些不同。在城市里主要是靠就業(yè)來維系生活,在農(nóng)村還有一些土地,還有其他一些副業(yè)的生產(chǎn)來維系生活。所以對城市也好,對農(nóng)村也好,低保補助標(biāo)準(zhǔn)雖然有些不同,但是作為政府部門應(yīng)該不斷地看到一個家庭生活狀況的改變,實施的是動態(tài)管理。
李學(xué)舉介紹說,對于農(nóng)村,現(xiàn)行的中央補助資金主要是面向中西部,今年拿出了三十億元人民幣。這些錢現(xiàn)在看來和城市比似乎不多,相信中央支持的力度將會逐年增大。隨著中國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,低保的保準(zhǔn)會不斷提高。(完)