7月29日夜至30日凌晨，一場(chǎng)特大暴雨襲擊了河南省三門峽市盧氏縣，洪水、泥石流造成75人死亡、1人因公殉職、14人失蹤，同時(shí)給該縣造成直接經(jīng)濟(jì)損失14.1億元。
盧氏縣位于伏牛山腹地，山高谷深。盡管洪水已經(jīng)過(guò)去了10天，但從縣城到該縣湯河鄉(xiāng)、朱陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)等重災(zāi)區(qū)，沿途仍是“傷痕累累”。
流經(jīng)湯河鄉(xiāng)和朱陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)的老灌河是盧氏縣的第二大河，現(xiàn)在河水安靜地流淌著，但河邊隨處可見碗口粗的大樹被連根拔起，路邊半截的電線桿懸在半空，河道上隨處可見大樹和電線桿斜插在泥沙中。沿河許多公路橋、吊橋被沖毀，有的甚至連橋墩都被沖走了。
“我活了80多年了，從沒見過(guò)這么大的洪水。”五里川鎮(zhèn)的王中明老人說(shuō)。
“盧氏縣遭遇的特大洪澇災(zāi)害，可以稱之為‘三個(gè)歷史之最’�！北R氏縣委書記王振偉說(shuō)。
一是降雨強(qiáng)度歷史罕見。月降雨量、日降雨量、小時(shí)降雨量均為有氣象記錄以來(lái)最大。
二是造成的損失歷史罕見。初步統(tǒng)計(jì)，特大洪澇災(zāi)害造成死亡75人、因公殉職1人(搶險(xiǎn)中，磨溝口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)牛江濤殉職)，失蹤14人。造成直接經(jīng)濟(jì)損失14.1億元，是盧氏縣去年地方財(cái)政一般預(yù)算收入的11倍。
三是對(duì)人民生活的影響歷史罕見。受災(zāi)人口17.7萬(wàn)人，1萬(wàn)余間房屋倒塌，1.2萬(wàn)人失去家園。
民政部救災(zāi)救濟(jì)司副司長(zhǎng)、救災(zāi)專員柳永法實(shí)地查看盧氏洪澇災(zāi)害后說(shuō)：“我從事救災(zāi)工作多年，沒有見過(guò)如此嚴(yán)重的災(zāi)情。”
“其他地方可能是天災(zāi)，但我們朱陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)受災(zāi)還有人為因素�！焙闉�(zāi)過(guò)后，朱陽(yáng)關(guān)很多百姓提到了村子下游的小水電站的大壩。
“在睡夢(mèng)中，我突然覺得渾身冰涼，驚醒一看，洪水已經(jīng)進(jìn)了屋子。我叫醒家人，穿著背心、大褲頭就往外跑，一開門，被洪水沖了個(gè)趔趄。我們是30日凌晨?jī)牲c(diǎn)多跑出來(lái)的，那時(shí)街上的水已經(jīng)齊腰深了。半個(gè)小時(shí)后，村里的第一間房子倒掉，隨后，房子倒塌的聲音像悶響的鞭炮一樣，一直響到天亮�！敝礻�(yáng)關(guān)鎮(zhèn)居民張秀芝說(shuō)。
這次洪災(zāi)中，朱陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)倒塌房屋1229間，是全縣倒塌房屋最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有9人遇難�！坝鲭y的，都是老弱病殘，被倒塌的房屋壓死了�！�
在朱陽(yáng)關(guān)，記者看到，街上的土坯房全倒了，磚瓦房孤零零地立在成片的廢墟中。街道上農(nóng)民在翻曬發(fā)霉發(fā)臭的糧食，廢墟上隨處可見“泥疙瘩”一樣的被褥、衣服，損壞的家具，變成“鐵殼”的洗衣機(jī)、電視機(jī)。
“我們的房子是被洪水泡塌的，不是被洪水沖垮的。”一些農(nóng)民說(shuō)，“朱陽(yáng)關(guān)被淹，是因?yàn)樵谖覀冩?zhèn)子下游三四公里處建了那個(gè)嶺東水電站大壩，要不，這里絕對(duì)不會(huì)遭這么大的災(zāi)，死那么多的人。”
村民陳老漢說(shuō)，“夜里一兩點(diǎn)鐘，村里進(jìn)水了。水不是從西邊的上游沖下來(lái)的，而是從東邊的下游漫上來(lái)的，就是因?yàn)橄掠未髩螕跛木壒�。街上洪水最深時(shí)有2~3米,凌晨5點(diǎn)多,水電站的大壩被沖垮了，不到1小時(shí)，村里的水就退下去了。不是水庫(kù)垮了，我們村還不知要死多少人呢�！�
“土房子在水里泡三四個(gè)小時(shí)就都倒了，地里的玉米泡一泡沒關(guān)系。如果是洪水沖了，玉米都應(yīng)該倒伏了。”陳老漢指著廢墟旁的一塊玉米地說(shuō)。
玉米地比房屋的地基還要低1米，玉米青蔥、挺拔，只是葉子上還帶著洪水留下的泥漬。
“雖然以前沒有氣象資料，但朱陽(yáng)關(guān)從乾隆年間到現(xiàn)在從未被淹過(guò)，我們有關(guān)帝廟的泥塑作證�！标惱蠞h說(shuō)，“建于清代乾隆年間的關(guān)帝廟在上世紀(jì)80年代拆了，改建成朱陽(yáng)關(guān)中心小學(xué)了。拆的時(shí)候，關(guān)老爺塑像的泥胎還好好的。”
在學(xué)校的黑板上，洪水留下的印漬清晰可見。印漬距地面有兩米多高。學(xué)校的幾間土房子也都倒塌了。校門上掛著橫幅：奮力救災(zāi)，確保秋季如期開學(xué)。
“洪澇災(zāi)害發(fā)生在深夜，我們的家當(dāng)一件也沒帶出來(lái)。我半輩子的辛苦積蓄，一夜間全沒了，我們希望上級(jí)能派人來(lái)調(diào)查一下，這場(chǎng)災(zāi)難，到底是怎么回事。”陳老漢眼角有些發(fā)紅。
“我們也聽到群眾反映，已經(jīng)派專家調(diào)查組前往大壩調(diào)查�！北R氏縣委書記王振偉說(shuō)，“調(diào)查的重點(diǎn)有3項(xiàng)：水電站的手續(xù)是否齊全，設(shè)計(jì)是否科學(xué)；大壩的建設(shè)與朱陽(yáng)關(guān)被淹是否有因果關(guān)系；同時(shí)請(qǐng)專家提出意見和建議。一旦查清大壩建設(shè)與朱陽(yáng)關(guān)被淹有關(guān)系，不管誰(shuí)投資的，不管投資額有多大，一定要清除大壩，如有違法行為，要依法查處責(zé)任人�！�
8月11日，記者看到了那個(gè)被百姓議論的大壩——嶺東水電站大壩。壩高10余米，寬100多米，在大壩的底部，被洪水沖開了一個(gè)長(zhǎng)十幾米的大洞。
“嶺東水電站的建設(shè)有合法的手續(xù)�！苯衲陝倓偵先蔚谋R氏縣水利局亢局長(zhǎng)說(shuō)，“水電站總投資1000多萬(wàn)元，是幾個(gè)人合伙投資的股份制企業(yè)，2005年10月建成，2006年年初開始發(fā)電。水庫(kù)庫(kù)尾的回水位距朱陽(yáng)關(guān)街道有800米�！�
“回水位距鎮(zhèn)子太近了，如果發(fā)生漫壩，洪水水位抬高，我們朱陽(yáng)關(guān)必然被淹�！标惱蠞h說(shuō)，“我們現(xiàn)在睡覺都不安穩(wěn)，河床抬得和鎮(zhèn)子差不多一樣高了�！�
河南省防汛辦官員說(shuō)，盧氏縣這次遭受如此嚴(yán)重的災(zāi)害，損失如此慘重，與千百年來(lái)當(dāng)?shù)氐木幼×?xí)慣有關(guān)系。湯河鄉(xiāng)這次傷亡人數(shù)最多，死亡35人、失蹤7人。受災(zāi)的主要原因是，雨大水急應(yīng)對(duì)不及，山高溝深區(qū)群眾居住分散，山洪引發(fā)的泥石流把村民的房子沖塌掩埋，甚至，鄉(xiāng)政府也被淤泥覆蓋。
河南省防汛辦官員同時(shí)指出，“該縣有些地方在搞建設(shè)時(shí)忽視山洪災(zāi)害防御問(wèn)題，進(jìn)行陡坡開荒、開礦棄渣和村鎮(zhèn)建設(shè)擠占河道等無(wú)序活動(dòng)，使自然植被損毀，加劇了水土流失和環(huán)境的持續(xù)惡化”。
8月6日，河南省委書記徐光春在全省救災(zāi)工作會(huì)議上親自發(fā)起募捐，社會(huì)各界紛紛響應(yīng)，10萬(wàn)、50萬(wàn)、100萬(wàn)、600萬(wàn)……1個(gè)小時(shí)內(nèi)為豫西災(zāi)區(qū)認(rèn)捐款物達(dá)4445萬(wàn)元。
盧氏縣政府規(guī)定，災(zāi)民每重建一間房屋，政府將補(bǔ)貼3000元。盡管如此，盧氏縣委書記王振偉仍然很擔(dān)心：“在我們縣，每間15平方米的房屋建設(shè)成本在五六千元，災(zāi)民還要承擔(dān)一半的經(jīng)濟(jì)壓力�！弊钚聻�(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在這次洪災(zāi)中，盧氏縣因?yàn)?zāi)倒房11623間，其中，需要政府幫建的9846間。
王振偉表示，新建房屋一定要吸取這次洪災(zāi)的教訓(xùn)，新建房屋將和新農(nóng)村規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)和搬遷扶貧結(jié)合起來(lái)。今年10月底前,盧氏縣所有災(zāi)民將遷入新居。而且，這些新建房屋將來(lái)要實(shí)現(xiàn)“六通”：通電、通水、通路、通電話、通有線電視、通沼氣，基礎(chǔ)設(shè)施的投入全部由政府承擔(dān)。“縣里70%至80%的基礎(chǔ)設(shè)施都損壞了，要完全恢復(fù)恐怕得三到五年時(shí)間�！蓖跽駛フf(shuō)。(高山）
