重慶市委書記汪洋最近做了這樣一件事,他兩次發(fā)電子郵件給一位市民,約他見面,向他詢問重慶城市發(fā)展的意見。這是重慶市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合致信全球各界人士,征求“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)意見和建議之后的又一次官民互動。(昨日《重慶晨報(bào)》)
有新聞媒體循著“新鮮事”的原則報(bào)道了此事。之所以“新鮮”,不一定指的是市領(lǐng)導(dǎo)見到市民的次數(shù),而是市領(lǐng)導(dǎo)使用了網(wǎng)絡(luò)手段。換言之,新聞報(bào)道是要突出領(lǐng)導(dǎo)接見的是“網(wǎng)民”,而不是普通的“市民”。
實(shí)際上,這樣的“新鮮事”多年前已為人們所津津樂道。2003年1月,時(shí)任深圳市長的于幼軍就曾經(jīng)與《深圳,你被誰拋棄?》一文的網(wǎng)友作者咼中校見面問政,曾引起輿論的熱切解讀。
如果說,當(dāng)年的網(wǎng)民還屬于整個(gè)社會中相當(dāng)精英化的“小眾”,于幼軍的回應(yīng)尚具新的開拓性的意義,那么,在今天,當(dāng)中國的網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)高達(dá)1.62億,位居世界第二時(shí),網(wǎng)絡(luò)民意早已成為經(jīng);拿褚獗磉_(dá)的一種,“網(wǎng)民”自身的符號意義也理應(yīng)日趨淡化,我們更應(yīng)把“市長見網(wǎng)友”看作一次普通的、常態(tài)化的官民互動———說官員會見“網(wǎng)民”,不如說是會見“公民”;與其說是向網(wǎng)民問計(jì),不如說是向公民問計(jì)。
在今天,網(wǎng)絡(luò)表達(dá)已日益常態(tài)化,網(wǎng)民也幾乎涵蓋了社會所有領(lǐng)域的群體,如果說,最初的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)因渠道的新鮮和人群的小眾,而顯得急迫和情緒化,許多意見不乏偏激之處,那么,今天,這種偏激情況固然未曾絕跡,但網(wǎng)絡(luò)民意已經(jīng)逐步走向多元化和成熟,也是不爭的事實(shí);同樣,如果當(dāng)初的“市長見網(wǎng)友”還是一種姿態(tài),一種開風(fēng)氣之先的氣度,那么,今天的“市長見網(wǎng)友”,更應(yīng)被看作是官民之間正;拥谋厝灰,一種良性的政治生態(tài)的必然要求。
從實(shí)質(zhì)上講,網(wǎng)民的出現(xiàn),只是公民借助了新技術(shù)的進(jìn)步而轉(zhuǎn)變了表達(dá)的形式,網(wǎng)絡(luò)民意本身就是公民的聲音。當(dāng)人們過度關(guān)注“網(wǎng)民”身份本身,反倒模糊和忽視了其實(shí)質(zhì)上的公民身份。也容易將官員對網(wǎng)民的重視,片面理解為官員對新技術(shù)的重視,這無疑簡單化了“官民互動”的實(shí)質(zhì)?梢哉f,網(wǎng)民被逐漸重視的過程,就是公民的意見被逐漸重視的過程。
不容回避的是,“市長見網(wǎng)友”在某些時(shí)候仍然是新聞,媒體仍然在有意無意地突出“網(wǎng)民”而非“公民”的身份,說明民意在有些地方,尚未得到應(yīng)有的重視,說明新時(shí)期的官民互動尚未在所有的地方成為現(xiàn)實(shí)。
重慶是一個(gè)新特區(qū),這個(gè)新特區(qū)新在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套”。也即除了經(jīng)濟(jì)上的改革,在政治、社會、文化等領(lǐng)域的改革也應(yīng)有所創(chuàng)新。也許,在重慶,政府官員已經(jīng)認(rèn)識到,實(shí)現(xiàn)良好的官民互動,比其他任何時(shí)候,都顯得更有現(xiàn)實(shí)意義,這也可理解為汪洋等市領(lǐng)導(dǎo)重視網(wǎng)民意見的原因之一。而從更廣泛的意義上看,對網(wǎng)民意見的重視,大可看作是重視普通民意的一個(gè)表現(xiàn),在民意面前,只有意見的高下,沒有“網(wǎng)民”之類身份的差異。
因而,作為公民的網(wǎng)民,其意見被重視程度,已是衡量一地民意被重視程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,當(dāng)然,其他形式的民意同樣不容忽視。今天地方政治的某些困局,就在于把常態(tài)當(dāng)成了意外,把責(zé)任當(dāng)成了驚喜。期待有一天,“市長見網(wǎng)友”和“市長見市民”一樣,再不是新聞。