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淮河罕見大水抗洪救災(zāi):從防御洪水到管理洪水(3)
2007年07月16日 02:45 來(lái)源:中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》



    2007年7月10日中午12點(diǎn),淮河王家壩閘水位達(dá)到29.46米,超過(guò)保證水位0.16米,12點(diǎn)28分,王家壩閘提起閘門,開始向蒙洼蓄洪區(qū)分洪。

  管理洪水初見成效

  通過(guò)對(duì)蓄洪區(qū)的調(diào)配,我們看到,只要科學(xué)有效地進(jìn)行調(diào)控、調(diào)度,我們就有辦法馴服狂暴的洪水,把災(zāi)害損失降得更低。事實(shí)上,早在這場(chǎng)洪水到來(lái)之前,安徽省就已經(jīng)請(qǐng)上游的河南盡可能運(yùn)用上游水庫(kù)攔蓄洪水,與此同時(shí),安徽省從6月下旬開始,調(diào)度淮河中下游干支流上的控制閘開閘泄水,減少水量,為7月發(fā)生的洪水騰出空間。這一系列組合拳,將一場(chǎng)天災(zāi)變成了一場(chǎng)管理洪水的行動(dòng)。

  安徽省水利廳副廳長(zhǎng)張效武:“應(yīng)該講還有兩個(gè)重要的方面,一個(gè)就是近期治淮工作取得的成效,第二點(diǎn)呢,就是科學(xué)調(diào)度,實(shí)施由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變!

  張效武告訴記者,1991年,淮河也遭遇了洪災(zāi),從那以后,國(guó)家加大了對(duì)淮河整治的投入力度,特別是2003年以后,步伐進(jìn)一步加快,16年來(lái),已累計(jì)投入220億,用于重點(diǎn)工程建設(shè)、設(shè)立蓄洪區(qū)。

  除了那些大型的水利工程之外,完善的預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)體系也在歷次抗洪救災(zāi)過(guò)程中發(fā)揮了巨大作用,這個(gè)辦公室既可以和國(guó)家防汛抗旱總指揮部、淮河水利委員會(huì)直接聯(lián)系,又可以隨時(shí)掌握安徽境內(nèi)所有的水文情況。任借這套體系,在6月24號(hào),強(qiáng)降雨來(lái)臨之前,部分地區(qū)還處于干旱時(shí),安徽卻開始開閘放水。

  從6月24日開始,蚌埠閘提起來(lái)以后,我們就一直沒有關(guān)了。到這次洪水,就是這一次的洪水到來(lái)的時(shí)候,蚌埠閘在那時(shí)候已經(jīng)下泄了十幾億立方米的洪水。

  事實(shí)證明,到洪水襲來(lái)時(shí),這些預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)體系發(fā)揮著和大型水利工程同等重要的作用。一般來(lái)講,水利工程的投入產(chǎn)出比是一比三,而在洪水多發(fā)地區(qū),這個(gè)投入產(chǎn)出比更高。

  安徽省水利廳副廳長(zhǎng)張效武:“如果沒有經(jīng)過(guò)投入這么多的工程建設(shè),這么多建立起來(lái)這樣的工程體系,我們將要多損失400多億!

  張效武說(shuō),傳統(tǒng)的防洪觀念還是依靠工程來(lái)?yè)跛,而如今,隨著國(guó)家投入力度逐步加大,防洪正由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變。目前在此次洪災(zāi)中,安徽省先后啟用過(guò)7個(gè)行蓄洪區(qū),轉(zhuǎn)移人口比1991年少49萬(wàn)人,極大地降低了受災(zāi)成本。

  安徽省水利廳副廳長(zhǎng)張效武:“那現(xiàn)在呢,我們?cè)摻o它讓道的時(shí)候,我們要讓道,就是人跟水,人水的關(guān)系,漸漸的確實(shí)是走向了這么一種,和諧的一種關(guān)系。像人水和諧,現(xiàn)在03年大水以后,我們把八萬(wàn)湖三十萬(wàn)人遷出行蓄洪區(qū),這也是一種人水和諧,從這個(gè)人水之間的相互的抗御到人水之間的相互和諧!

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編輯:邱觀史】
 


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