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民用建筑節(jié)能條例(草案)全文(2)
2007年07月04日 00:39 來源:中國新聞網(wǎng)

  第三十條 國家機關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費用,由縣級以上人民政府納入本級財政預(yù)算。

  居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑節(jié)能改造費用,由政府、建筑所有權(quán)人共同負擔(dān)。

  國家鼓勵社會資金投資既有建筑節(jié)能改造。

  第四章 建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能

  第三十一條 建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)保證建筑用能系統(tǒng)的正常運行,不得人為損壞建筑圍護結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)。

  國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全民用建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程,對建筑用能系統(tǒng)進行監(jiān)測、維護,并定期將分項用電量報縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門。

  第三十二條 縣級以上地方人民政府節(jié)能工作行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級建設(shè)主管部門確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑重點用電單位及其年度用電限額。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑用電情況進行調(diào)查統(tǒng)計和分析,并將國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情況向社會公布。

  國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門的調(diào)查統(tǒng)計工作予以配合。

  第三十三條 國家對使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑實行室內(nèi)溫度控制制度。除特殊用途外,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。

  第三十四條 供熱單位應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)制度,加強對專業(yè)技術(shù)人員的教育和培訓(xùn)。

  供熱單位應(yīng)當(dāng)改進技術(shù)裝備,實施計量管理,并對供熱系統(tǒng)進行監(jiān)測、維護,提高供熱系統(tǒng)的效率,保證供熱系統(tǒng)的運行符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。

  縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)供熱單位的能源消耗情況進行調(diào)查統(tǒng)計和分析,并制定供熱單位能源消耗指標(biāo);對超過能源消耗指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)要求供熱單位制定相應(yīng)的改進措施,并監(jiān)督實施。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十五條 違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)對設(shè)計方案不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項目頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;

  (二)對不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計方案出具合格意見的;

  (三)對施工圖設(shè)計文件不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項目頒發(fā)施工許可證的;

  (四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

  第三十六條 違反本條例規(guī)定,各級人民政府及其有關(guān)部門、單位違反國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),以節(jié)能改造的名義對既有建筑進行擴建、改建的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

  第三十七條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:

  (一)明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、施工的;

  (二)明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的;

  (三)采購不符合施工圖設(shè)計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的;

  (四)使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。

  第三十八條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位對不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項目出具竣工驗收合格報告的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十九條 違反本條例規(guī)定,設(shè)計單位未按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,或者使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十條 違反本條例規(guī)定,施工單位未按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)進行施工的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處民用建筑項目合同價款2%以上4%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十一條 違反本條例規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)未對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進行查驗的;

  (二)使用不符合施工圖設(shè)計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的;

  (三)使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。

  第四十二條 違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)未按照民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的;

  (二)墻體、屋面的保溫工程施工時,未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理的。

  對不符合施工圖設(shè)計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備,按照符合施工圖設(shè)計文件要求簽字的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條的規(guī)定處罰。

  第四十三條 違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,未向購買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息,或者向購買人明示的所售商品房能源消耗指標(biāo)與建筑實際能源消耗不符的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處交付使用的房屋銷售總額2%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

  第四十四條 違反本條例規(guī)定,注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊。

  第六章 附 則

  第四十五條 本條例自 年 月 日起施行。

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