頻 道: 首頁(yè)|新聞|國(guó) 際·英文|財(cái)經(jīng)|體育·奧運(yùn)|娛 樂(lè)|港 澳|臺(tái) 灣|華 人|留學(xué)生|IT|教 育|健 康
汽 車|房 產(chǎn)|電 訊 稿|視 頻| 圖 片| 社 區(qū)|圖 片 網(wǎng)|華文教育|廣 告|演 出|圖片庫(kù)|供 稿
■ 本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心滾動(dòng)新聞
站內(nèi)檢索:
【放大字體】  【縮小字體】
瞭望:基層處理群體事件不當(dāng)暴露出"體制性遲鈍"
2007年06月13日 10:01 來(lái)源:綜編

  中新網(wǎng)6月13日電 本周的《瞭望》新聞周刊撰文剖析了基層部門在處置各種突發(fā)性事件時(shí)所暴露出來(lái)的問(wèn)題。文章說(shuō),近期調(diào)查發(fā)現(xiàn),面對(duì)群體利益沖突,在事件萌芽和聚集的初期,一些基層部門對(duì)社會(huì)矛盾卻普遍表現(xiàn)出“體制性遲鈍”——反應(yīng)遲鈍,信息失真,處理失當(dāng),往往走入“小事拖大,大事拖炸”的怪圈,集中暴露出應(yīng)急能力的薄弱。

  文章指出,近年來(lái)一些重大群體事件看似突然爆發(fā),但實(shí)際上都經(jīng)過(guò)了“民意-民怨-民怒”的過(guò)程,并非不可逆轉(zhuǎn)和無(wú)法先期控制。當(dāng)前各地黨委、政府系統(tǒng)大都有一套完備的信息報(bào)送、矛盾預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,也出臺(tái)了詳細(xì)、規(guī)范的文件。但當(dāng)社會(huì)輿情初露端倪,可能升級(jí)為社會(huì)沖突時(shí),有些基層黨委政府卻往往不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)、分析、追蹤、監(jiān)控、防范,使事態(tài)不斷惡化,出現(xiàn)“預(yù)警機(jī)制不預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制不應(yīng)急”的怪現(xiàn)象。

  文章舉例說(shuō),引發(fā)大批群眾聚集圍觀、酒店被燒的四川大竹縣“117”事件,起初僅僅是一個(gè)賓館女服務(wù)員不明死亡的刑事案件。在事件醞釀、升級(jí)長(zhǎng)達(dá)10多天的時(shí)間內(nèi),有關(guān)部門反應(yīng)遲鈍,最終使“小火釀大災(zāi)”。2007年1月15日,就有人在街頭散發(fā)傳單,圍觀群眾增多,謠言四起。此時(shí)基層黨委政府對(duì)這些危險(xiǎn)的信號(hào)不夠重視,而是集中精力去搞換屆選舉。群眾的情緒從不滿、憤怒到失控,最終釀成群體性事件。

  文章分析說(shuō),近年來(lái)發(fā)生的群體性“無(wú)直接利益沖突”事件,基本上都是由民間糾紛、治安案件、刑事案件引發(fā),并迅速轉(zhuǎn)化、升級(jí)。在這些事件中,“仇富、仇官、仇不公”是人群的情緒基礎(chǔ),隨著事件升級(jí),大量無(wú)直接利益關(guān)系的人情緒激動(dòng),主動(dòng)參與他人的維權(quán)行動(dòng),由“旁觀者”變成“參與者”。而此時(shí),一些基層干部和政法機(jī)關(guān)對(duì)群眾心態(tài)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)事件發(fā)生發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,對(duì)社會(huì)危機(jī)認(rèn)識(shí)不足。

  文章認(rèn)為,近年來(lái)的群體事件幾乎都有一個(gè)共同的規(guī)律:起因都很小—基層反應(yīng)遲鈍—事態(tài)升級(jí)爆發(fā)—基層無(wú)法控制—震驚高層—迅速處置—事態(tài)平息。這種現(xiàn)象說(shuō)明有關(guān)基層黨委政府對(duì)于“群眾利益無(wú)小事”這一執(zhí)政理念還沒(méi)有入腦入心,一些干部見了矛盾繞著走,漠視群眾疾苦已成為“頑疾”,這種狀況十分危險(xiǎn)。(黃豁 朱立毅 肖文峰 林艷興)


更多瞭望周刊新聞
 
編輯:張磊】
:::相 關(guān) 報(bào) 道:::
·學(xué)習(xí)時(shí)報(bào):處置群體事件黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時(shí)間到場(chǎng)
·羅干:部分人參與群體事件只是借機(jī)宣泄值得深思
·學(xué)者:群體事件考驗(yàn)執(zhí)政能力 不要把參與者當(dāng)壞人
 

專題:科學(xué)發(fā)展 共建和諧

  打印稿件


 
[每 日 更 新]
- 中國(guó)赴日留學(xué)人員人數(shù)累計(jì)達(dá)到九十萬(wàn)人
- 臺(tái)"陸委會(huì)"副主委:江陳會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系具重要意義
- 大陸海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張銘清抵臺(tái)灣 參加學(xué)術(shù)研討會(huì)
- 國(guó)產(chǎn)新舟60支線飛機(jī)成功首航 飛行平穩(wěn)噪音不大
- 阿利耶夫再次當(dāng)選阿塞拜疆總統(tǒng) 得票率為88.73%
- 九名中國(guó)工人在蘇丹遭綁架 大使館啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制
- 證監(jiān)會(huì):城商行等三類企業(yè)暫停上市的說(shuō)法不準(zhǔn)確
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-圖片庫(kù)服務(wù)】-【資源合作-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報(bào)
有獎(jiǎng)新聞線索:(010)68315046

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者依法必究。

法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
[ 網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)][京ICP備05004340號(hào)] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率