對(duì)于在報(bào)社做過(guò)整整十五年記者的倪壽明來(lái)說(shuō)，他完全懂得公眾需要怎樣的新聞。
去年9月，最高人民法院和高級(jí)人民法院兩級(jí)新聞發(fā)布體制建立，其中關(guān)于法院新聞發(fā)布的諸多規(guī)定，曾引發(fā)全國(guó)媒體一片熱議。倪壽明就是在這樣的爭(zhēng)議聲中，作為最高院兩位新聞發(fā)言人之一，在公眾面前亮相。
在接受本報(bào)專訪時(shí)，記者直問(wèn)：為何日前一審開(kāi)庭的國(guó)家藥監(jiān)局原局長(zhǎng)鄭筱萸案，有媒體被拒之庭外？在略作遲疑后，倪壽明說(shuō)，鄭筱萸案由北京市第一中級(jí)人民法院審理，他“相信法院是按照正常的旁聽(tīng)程序作了安排”，其他問(wèn)題他不能妄加揣測(cè)。但“可以確定的是，這樣公眾關(guān)注度極高的大案要案，將會(huì)對(duì)媒體進(jìn)一步放開(kāi)，這是我們必然的方向”。
倪壽明反復(fù)對(duì)記者強(qiáng)調(diào)：法律，是法院發(fā)布信息的惟一底線。在這個(gè)底線之上，一切都可以公開(kāi)。
信息公開(kāi)
司法公正必須是看得見(jiàn)的公正
●大案要案公開(kāi)度會(huì)進(jìn)一步放開(kāi) ●司法各環(huán)節(jié)須保障當(dāng)事人知情權(quán)
新京報(bào)：去年最高院出臺(tái)的新聞發(fā)布制度引起熱議，有人認(rèn)為最高院對(duì)法院新聞的報(bào)道設(shè)置了很多禁區(qū)。
倪壽明(下簡(jiǎn)稱“倪”)：首先我看到很多好評(píng)，至于非議，我認(rèn)為這存在一些誤讀。最高院和全國(guó)所有的高級(jí)法院都建立了新聞發(fā)言人制度，名單都對(duì)外公布，65位發(fā)言人，其中包括我。很多有條件的中院、基層法院也設(shè)立了發(fā)言人。建立這個(gè)制度，本身就是希望推進(jìn)公開(kāi)審判，怎么能認(rèn)為是退步！
新京報(bào)：當(dāng)時(shí)指出了很多不能發(fā)布信息的領(lǐng)域，如院領(lǐng)導(dǎo)不批就不發(fā)布，這是否有損害公眾的知情權(quán)？
倪：這不是對(duì)信息發(fā)布領(lǐng)域的規(guī)定，而是對(duì)信息發(fā)布程序的規(guī)定。不是對(duì)媒體設(shè)限，而是對(duì)發(fā)言人做出的，是正常的審批程序。我想任何行政、司法機(jī)關(guān)對(duì)外發(fā)布信息，都要經(jīng)過(guò)必要的審批。
新京報(bào)：你是否關(guān)注上月出臺(tái)的《政府信息公開(kāi)條例》？
倪：非常關(guān)注。雖然它是一個(gè)行政法規(guī)，沒(méi)有把法院的審判活動(dòng)納入其中，但其中的精神、原則和具體規(guī)定，對(duì)于完善公開(kāi)審判制度，具有非常重要的指導(dǎo)意義。
新京報(bào)：哪些精神是法院可參考的？
倪：最重要的是“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的精神。我想這是信息公開(kāi)條例中最重要的一點(diǎn)，法院也要向這個(gè)方向走。哪些是例外？根據(jù)法律有些案件不能公開(kāi)審判，比如涉及國(guó)家機(jī)密、未成年人、個(gè)人隱私等。這些報(bào)道就受到限制。但是，“例外”只限于依法不公開(kāi)的案件。大案要案的公開(kāi)度絕對(duì)會(huì)進(jìn)一步放開(kāi)，這是一個(gè)大趨勢(shì)。
新京報(bào)：近期法院新聞發(fā)布制度會(huì)不會(huì)改革？
倪：我可以告訴你，我們正在制定《關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開(kāi)工作的若干意見(jiàn)》，近期就會(huì)出臺(tái)。它的主要精神就是要落實(shí)公開(kāi)審判制度，強(qiáng)化和規(guī)范法院對(duì)當(dāng)事人依法告知的義務(wù)，保障當(dāng)事人在立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的知情權(quán)。同時(shí)，我們還要按照“司法公正必須是看得見(jiàn)的公正”這樣一種指導(dǎo)思想，改進(jìn)裁判文書(shū)制作，強(qiáng)化裁判理由公開(kāi)，《意見(jiàn)》對(duì)很多操作層面都規(guī)定得非常細(xì)。
新京報(bào)：有人認(rèn)為，媒體過(guò)分報(bào)道會(huì)影響法院審理，你怎樣看？
倪：我們堅(jiān)持認(rèn)為，正常的報(bào)道不會(huì)影響審理。只要是可以公開(kāi)審判的案件，正常的不加傾向性的報(bào)道，都可以公開(kāi)。當(dāng)然，我們也希望報(bào)道要充分尊重法律，尊重司法工作規(guī)律。
新京報(bào)：在一些基層法院采訪時(shí)，他們可能會(huì)說(shuō)，只要判決沒(méi)有生效，案件就不適合公開(kāi)�；蛘呓o媒體一個(gè)通稿，但是通稿有時(shí)候不能體現(xiàn)法庭上的交鋒。
倪：只要判決了，都可以公布。即使不公開(kāi)審理的案件，判決結(jié)果也都是公開(kāi)的。一審判決后意味著這個(gè)案件結(jié)束了一個(gè)法律程序，即使二審改判，也可以公開(kāi)。
新京報(bào)：不擔(dān)心改判影響法院形象？
倪：完全不會(huì)。改判是一個(gè)正常的司法結(jié)果。既然法律設(shè)置了二審終審制，就是給二審一個(gè)依法可以改判也可以不改判的權(quán)力，那改判有什么奇怪的呢？至于通稿的問(wèn)題，以后我們可以考慮提供更多的素材，給記者留更多空間。
熱點(diǎn)問(wèn)題
“賴昌星不判死”不會(huì)成為追逃慣例
●最高院曾專題研討冤錯(cuò)案件 ●死刑案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)已統(tǒng)一
新京報(bào)：這兩年最高院對(duì)一些冤錯(cuò)案的報(bào)道給予了足夠的寬容，比如佘祥林案。最高院當(dāng)時(shí)有沒(méi)有考慮禁止媒體討論？
倪：完全沒(méi)有。我們認(rèn)為充分的討論有助于更好地解決問(wèn)題�？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，以后類似這樣有爭(zhēng)議的案件，最高院也會(huì)堅(jiān)持這種原則，不會(huì)對(duì)正當(dāng)合法的報(bào)道設(shè)定限制。
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