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犍為電力瓜分內(nèi)幕:縣委書記被許諾1500萬好處費
2007年05月16日 10:37 來源:檢察日報

  由四川省檢察院偵查終結(jié),成都市檢察院提起公訴的四川犍為電力(集團)股份有限公司(下稱犍為電力)原總經(jīng)理官平巨額受賄、行賄案,近日由成都市中級法院作出一審判決:以受賄罪判處官平無期徒刑;以行賄罪判處其有期徒刑十年;決定合并執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。

  5月15日,四川省檢察院向本報記者獨家披露了該案的內(nèi)幕。

  10萬現(xiàn)金裝進鞋盒送人

  據(jù)四川省檢察院有關(guān)部門負責人介紹,檢察機關(guān)是在查處犍為縣原縣委書記田玉飛時,發(fā)現(xiàn)官平涉嫌犯罪問題的。

  檢察機關(guān)查明,2002年初,犍為電力進行改制時,時任公司董事長兼總經(jīng)理的官平想低價買下該公司的國有股份,多次找時任犍為縣縣委書記的田玉飛希望得到支持和關(guān)照。2002年春節(jié)前的一天,官平在一家賓館停車場將用鞋盒裝好的10萬元現(xiàn)金送給田玉飛。

  收受賄賂“胃口大”

  官平接受調(diào)查后,檢察機關(guān)又發(fā)現(xiàn)他有涉嫌受賄問題。

  檢察機關(guān)查明,1999年至2002年,犍為電力供應(yīng)部副部長兼公司駐成都辦事處主任劉某(另案處理)在負責該公司農(nóng)網(wǎng)改造等項目設(shè)備采購中,向官平提出平分供貨單位給予的“回扣”,官平簽字同意報銷上述設(shè)備款項。后劉某用128萬元為官平在成都一高檔住宅區(qū)購買了1套面積為282.91平方米的住房。

  1998年3月,劉某找到兼任壇罐窯水電站二期工程指揮部常務(wù)副指揮長的官平,請他幫助其兄(另案處理)取得電站土建工程,劉某承諾事成后給予實惠。1998年5月,在官平的幫助下,其兄參與競標獲得該項目。1999年至2001年3月,官平先后在犍為和成都等地3次通過劉某收受劉兄給予的現(xiàn)金137萬元。檢察機關(guān)查明的這些受賄犯罪事實,法院經(jīng)審理均予以認定。

  “瓜分”犍為電力國有股權(quán)

  犍為電力國有股權(quán)準備進行改制轉(zhuǎn)讓時,田玉飛將官平叫到其住處,當著縣長楊國友(已被判刑)、樂山市工商銀行行長朱某的面對官平說:“犍為電力準備賣給你,我叫朱行長來支持你們企業(yè)!睏睢⒅於水攬霰硎局С。

  但幾個月后,田玉飛稱有人要來買犍為電力,并要官平放棄收購,但承諾官平可以占一定的股份。官平不同意,向田玉飛提出合伙干,各占50%股份,田玉飛明確回絕。

  不久,田玉飛通知官平,犍為電力由四川省東能集團有限公司董事長、總經(jīng)理王德軍(另案處理)購買,要他們自己洽談。兩人幾經(jīng)商談后約定:東能集團收購犍為電力后,公司股東為王德軍、官平、田玉飛,所占股份分別為70%、20%、10%;官平繼續(xù)擔任總經(jīng)理,待遇不變。王德軍以4000萬元的低價收購犍為電力后,按協(xié)議將時值1313余萬元的股份送給官平。之后,樂山市產(chǎn)權(quán)交易中心在手續(xù)不全的情況下,違規(guī)將該股份過戶到官平個人賬戶上。因犍為電力的股權(quán)一直處于凍結(jié)狀態(tài),法院認定官平的這一行為屬犯罪未遂。

  產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域易發(fā)職務(wù)犯罪

  據(jù)四川省國資委相關(guān)負責人介紹,四川省國資委2004年才正式成立,而犍為電力國有股協(xié)議轉(zhuǎn)讓事件發(fā)生在2002年。那時國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審批程序、審計公示等都不太規(guī)范,縣委、縣政府在國資轉(zhuǎn)讓上有絕對的決策處置權(quán)。

  四川省檢察院反貪局局長陳昌斌介紹說,在田玉飛受賄案中,王德軍許諾給田玉飛好處1500萬元后,雖然其他企業(yè)出價8000萬元擬參與競買犍為電力股權(quán),田玉飛竟不經(jīng)公開拍賣,就將1.9億元凈資產(chǎn)的犍為電力僅作價4000萬元低價出讓。這充分反映出,在國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中,如果對手握黨政領(lǐng)導權(quán)、企業(yè)管理權(quán)的關(guān)鍵人物缺乏監(jiān)督制約,他們很容易拿手中的公共權(quán)力進行尋租,以謀取私利。

  陳昌斌介紹說,產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪不僅導致國有資產(chǎn)大量流失,嚴重危害公共利益和職工利益,有的還引發(fā)國有企業(yè)職工集體上訪,影響社會穩(wěn)定。2006年1月至今年3月,四川省檢察機關(guān)共立案查辦產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪案42人,其中受賄34人,行賄7人,介紹賄賂1人;大案32人,占76%。

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