省人大常委會(huì)昨天(4月28日)下午召開新聞發(fā)布會(huì),公布《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將自今年6月1日起施行,其中對(duì)于性騷擾行為界定了5種具體形式,與此前上海市人大所界定的大同小異。
《辦法》第三十四條規(guī)定:“禁止以帶有性內(nèi)容或與性有關(guān)的肢體行為、語言、文字、圖片(像)、電子信息等形式,違背婦女意志,故意對(duì)其實(shí)施性騷擾。”同時(shí),明確“對(duì)婦女實(shí)施性騷擾,構(gòu)成違反治安管理行為的,受害人可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人依法給予行政處罰,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。”安徽省的法學(xué)專家認(rèn)為,這一規(guī)定對(duì)性騷擾的具體情形作出了明確規(guī)定,使打擊性騷擾行為更具有可操作性。這表明,在婦女面前講“葷段子”,或者故意發(fā)送黃色信息,都可以構(gòu)成性騷擾。
省婦聯(lián)副主席刑江霞在接受記者采訪時(shí)說,省婦聯(lián)沒有做過關(guān)于性騷擾的調(diào)研,也沒有接到過相關(guān)投訴,所以無從掌握我省婦女遭遇性騷擾的現(xiàn)狀。盡管如此,《辦法》仍規(guī)定:婦聯(lián)、法援機(jī)構(gòu)和公安等有關(guān)單位應(yīng)按照各自職責(zé)為受害婦女提供幫助;用人單位和公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾。
省人大法制工作委員會(huì)副主任吳斌介紹,今后可能還會(huì)出現(xiàn)新的性騷擾形式,有待于將來修訂地方法規(guī)時(shí)予以完善。針對(duì)婦女對(duì)男性實(shí)施性騷擾問題,吳斌透露:在《辦法(草案)》審議過程中,也有組成人員提出這一問題。但是考慮到目前受性騷擾的人群絕大多數(shù)是女性,加上立法保護(hù)男性利益尚不成熟、不具有普遍性,所以對(duì)此暫不作規(guī)定。(作者:胡佩)