4月24日，新疆維吾爾自治區(qū)測(cè)繪局對(duì)日本國(guó)公民相馬秀廣等四人在新疆艾比湖區(qū)域非法實(shí)施一次性測(cè)繪的行為，依法作出責(zé)令停止違法測(cè)繪行為、罰款、沒(méi)收測(cè)繪工具和測(cè)繪成果的行政處罰。

　　經(jīng)查，2007年3月5日，日本國(guó)公民相馬秀廣、村田泰輔、遠(yuǎn)藤邦彥、洼田順平四人受日本國(guó)綜合地球環(huán)境研究所委托，攜帶兩部手持GPS接收機(jī)、1∶100萬(wàn)比例尺英文版地形圖、1∶50萬(wàn)比例尺英文版地形圖、1∶10萬(wàn)比例尺俄文版地形圖，在中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所研究員穆某某的陪同下，驅(qū)車(chē)進(jìn)入新疆艾比湖區(qū)域，在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境演變考察活動(dòng)中，未經(jīng)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自實(shí)施了一次性測(cè)繪活動(dòng)，違反了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。

　　得知此事件后，中日友好人士小島康譽(yù)先生責(zé)成并帶領(lǐng)日本國(guó)綜合地球環(huán)境學(xué)研究所佐藤洋一郎從日本國(guó)專(zhuān)程到新疆。2007年4月13日，在自治區(qū)外辦的主持下，佐藤洋一郎對(duì)其下屬來(lái)疆實(shí)施非法測(cè)繪的行為正式向新疆維吾爾自治區(qū)測(cè)繪局進(jìn)行了反省和道歉，并遞交了道歉信。佐藤洋一郎表示，對(duì)四名日本國(guó)公民來(lái)華，未經(jīng)中方有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，在考察活動(dòng)中擅自實(shí)施一次性測(cè)繪活動(dòng)，違反了中國(guó)法律法規(guī)深表遺憾，并表示回日本國(guó)后，將認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳中國(guó)法律法規(guī)，對(duì)日方工作人員進(jìn)行教育，表示今后來(lái)華進(jìn)行科考活動(dòng)需要開(kāi)展測(cè)繪活動(dòng)的，將嚴(yán)格按照中方法律法規(guī)辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，并期待繼續(xù)來(lái)華與中方開(kāi)展合作交流，希望得到中方的幫助。小島康譽(yù)先生參加了道歉會(huì)。

　　新疆維吾爾自治區(qū)測(cè)繪局局長(zhǎng)李全戰(zhàn)對(duì)日本國(guó)公民違反中國(guó)法律法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自來(lái)華非法測(cè)繪行為表示了譴責(zé)，同時(shí)嚴(yán)正指出，日本國(guó)公民未經(jīng)中方有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)來(lái)華測(cè)繪是對(duì)中國(guó)法律法規(guī)的嚴(yán)重不尊重，這種行為不利于中日科研合作。希望日方今后來(lái)華開(kāi)展科技、文化、體育交流活動(dòng)中，凡涉及測(cè)繪活動(dòng)的，在開(kāi)展之前，務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)的法律法規(guī)，經(jīng)中方有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，依法開(kāi)展各項(xiàng)測(cè)繪活動(dòng)，并按照正常渠道與中方有關(guān)部門(mén)合作，同時(shí)不得涉及國(guó)家秘密和危害國(guó)家安全。這樣才有利于中日科研合作，有利于中日友好關(guān)系良性發(fā)展。李全戰(zhàn)局長(zhǎng)向日方贈(zèng)送了《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，并對(duì)中日友好人士小島康譽(yù)先生對(duì)此事件給予的關(guān)注和積極協(xié)調(diào)表示感謝。

　　據(jù)悉，此案是繼2006年4月10日新疆維吾爾自治區(qū)測(cè)繪局查處日本株式會(huì)社國(guó)土情報(bào)研究所人員在新疆和田非法測(cè)繪案之后查處的又一起外國(guó)人來(lái)華非法測(cè)繪案件�！�(張雷 楊歡子 張麒 艾山江·艾尼瓦爾)