中新網(wǎng)3月13日電 最高人民檢察院檢察長賈春旺今天下午向十屆全國人大五次會議作最高人民檢察院工作報告。報告摘要如下：
認(rèn)真履行檢察職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
全國檢察機關(guān)圍繞黨和國家工作大局，堅持立檢為公、執(zhí)法為民，深入實踐“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的工作主題，繼續(xù)在加大工作力度、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量上下功夫，致力于維護社會穩(wěn)定、保障公平正義、促進社會和諧，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
——依法打擊刑事犯罪。全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人891620人，提起公訴999086人。
依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安的刑事犯罪，重點打擊黑社會性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪。批準(zhǔn)逮捕故意殺人、放火、爆炸、強奸、綁架犯罪嫌疑人47228人，提起公訴46607人；批準(zhǔn)逮捕搶劫、搶奪、盜竊犯罪嫌疑人419578人，提起公訴445849人。批準(zhǔn)逮捕黑惡勢力犯罪嫌疑人18446人，已提起公訴8343人，查辦了一批國家工作人員充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”的職務(wù)犯罪案件，有力地打擊了黑惡勢力犯罪。
加大打擊破壞市場經(jīng)濟秩序和環(huán)境資源犯罪的力度。嚴(yán)懲嚴(yán)重危害經(jīng)濟安全、擾亂市場秩序、損害人民群眾生命健康的犯罪，批準(zhǔn)逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人24211人，提起公訴27728人，同比分別上升14.2%和11.1%。加強對知識產(chǎn)權(quán)和環(huán)境資源的司法保護，批準(zhǔn)逮捕制假售假和侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密犯罪嫌疑人3729人，提起公訴3634人，同比分別上升16.7%和12.6%；批準(zhǔn)逮捕造成重大環(huán)境污染事故、非法采礦等破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人7974人，提起公訴12240人，同比分別上升15.4%和24.8%。
針對死刑案件核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一收歸最高人民法院行使、死刑第二審案件依照法律規(guī)定實行開庭審理的情況，最高人民檢察院下發(fā)文件，強調(diào)要切實依法做好可能判處死刑案件的批捕、起訴工作，嚴(yán)格把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，依法加強對辦理死刑案件全過程包括死刑復(fù)核的法律監(jiān)督，確保辦案質(zhì)量。
——深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪。全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件33668件40041人，已偵結(jié)提起公訴29966人。
堅決查辦大案要案。立案偵查職務(wù)犯罪大案18241件，其中貪污、受賄百萬元以上的案件623件。立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪的縣處級以上國家工作人員2736人，其中廳局級202人、省部級6人。會同公安機關(guān)開展追逃專項行動，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1670人，比上年上升137.6%。
嚴(yán)肅查辦侵害人民群眾切身利益的案件。立案偵查貪污、挪用國家支農(nóng)資金、征地補償金和扶貧、救災(zāi)、救濟等款物的農(nóng)村基層組織人員3878人，私分、侵吞、挪用國有資產(chǎn)或出賣國企利益的國有企業(yè)人員10742人，利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的國家機關(guān)工作人員930人。最高人民檢察院直接介入了8起特大事故的調(diào)查，現(xiàn)已立案偵查涉嫌瀆職等犯罪的國家機關(guān)工作人員50人。
積極參加治理商業(yè)賄賂專項工作。最高人民檢察院認(rèn)真貫徹中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重大決策，對45件重大典型案件掛牌督辦，并直接指揮查辦了國家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員在藥品注冊、審批中收受賄賂和嚴(yán)重瀆職等重大案件。各級檢察機關(guān)共立案偵查涉及國家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪案件9582件，涉案金額15億多元。
——強化對訴訟活動的法律監(jiān)督。依法監(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力的問題。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，督促偵查機關(guān)立案16662件。對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，決定追加逮捕14858人、追加起訴10703人。對違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的，提出糾正意見2846人次。最高人民檢察院在部分地區(qū)組織開展了監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項檢查，監(jiān)督糾正6074名監(jiān)外執(zhí)行罪犯的脫管漏管問題，對不再具備監(jiān)外執(zhí)行條件的207名罪犯督促有關(guān)部門予以收監(jiān)執(zhí)行。
依法監(jiān)督侵犯訴訟參與人合法權(quán)益的問題。對違法動用刑事手段插手民事經(jīng)濟糾紛等不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促偵查機關(guān)撤案4569件。對不符合逮捕條件的，決定不批準(zhǔn)逮捕96382人；對依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或證據(jù)不足的，決定不起訴7204人。對偵查活動中的違法情況提出糾正意見11368件次。鞏固集中清理超期羈押的成果，監(jiān)督糾正超期羈押233人次，檢察環(huán)節(jié)繼續(xù)保持無超期羈押。
依法進行審判監(jiān)督。加強對有罪判無罪、無罪判有罪、量刑畸輕畸重案件的監(jiān)督，對認(rèn)為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴3161件；對刑事審判活動中的違法情況提出糾正意見2200件次。提出民事、行政抗訴12669件，提出再審檢察建議5949件。對不服正確裁判的37524件申訴，認(rèn)真做好當(dāng)事人的息訴工作。
嚴(yán)肅查辦司法工作人員職務(wù)犯罪。立案偵查涉嫌濫用職權(quán)、徇私枉法、索賄受賄等犯罪的司法工作人員2987人。
——加強控告申訴檢察工作，積極化解矛盾糾紛。從促進社會和諧出發(fā)，把依法化解社會矛盾放到更加突出的位置，共依法處理群眾來信來訪477596件次。進一步完善信訪工作機制，全年聯(lián)合接訪739人次，下訪、巡訪6435人次。對存在執(zhí)法過錯的信訪案件進行了責(zé)任倒查，追究責(zé)任63人。認(rèn)真解決群眾涉檢信訪問題。依法妥善處理涉檢信訪2942件。最高人民檢察院先后派出23個督查組，深入17個省份對涉檢信訪案件直接督辦。
——加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)深化“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，堅持一手抓完善執(zhí)法規(guī)范，一手抓制度落實。各地把規(guī)范執(zhí)法行為的重點放在狠抓法律規(guī)定和制度規(guī)范的落實上，開展逐級檢查和上下互查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，力求使制度規(guī)范落實到每一個基層單位、每一個執(zhí)法崗位和每一個辦案環(huán)節(jié)。經(jīng)過努力，檢察機關(guān)的辦案質(zhì)量進一步提高，職務(wù)犯罪案件起訴率和有罪判決率分別達89.5%和99.4%。
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