中新社北京三月五日電 (記者 孫自法)知名國情專家、清華大學(xué)教授胡鞍鋼稱，本屆政府特別是今年的政府工作報告突出體現(xiàn)了政府職能已由追求經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向解決民生問題，從而實現(xiàn)由增長型政府向公共服務(wù)型也即民生型政府的轉(zhuǎn)型。
胡鞍鋼五日下午點評溫家寶所作政府工作報告時作上述表示。他說，GDP增長是市場而非政府的政績，政府這方面主要職責是進行宏觀調(diào)控，政府最大的政績是解決民生問題�！氨緦谜褜㈥P(guān)注點由GDP轉(zhuǎn)向人，這是一個重大的改變。”
那么，民生的最大問題是什么？胡鞍鋼認為，今年的政府工作報告就凸顯出兩大方面——其一為就業(yè)是民生之本，其二為教育是民生之基。就業(yè)方面，一九九五年至二○○一年期間，中國處于下崗“洪水”、失業(yè)“洪水”時代，累計六千萬國有及城鎮(zhèn)集體單位正規(guī)就業(yè)崗位被摧毀，而去年，中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)一千一百八十四萬人，超出目標值九百萬人三十二個百分點，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標為百分之四點六，實際控制在百分之四點一。
世界就業(yè)總量及新增就業(yè)的四分之一均在中國，這在就業(yè)成為世界難題的今天尤為難能可貴，也是本屆政府政績的突出體現(xiàn)。雖然中國目前還面臨大中專學(xué)生就業(yè)的巨大壓力，但胡鞍鋼對政府解決就業(yè)問題持樂觀態(tài)度，認為中國目前已擺脫高增長、無就業(yè)(低就業(yè))狀況，正向高增長、高就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。而就業(yè)產(chǎn)生收入、收入帶來消費、消費拉動需求、需求促進經(jīng)濟增長，這會形成一個良性循環(huán)。
教育方面，本屆政府大規(guī)模投入公共財政，支持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育發(fā)展，推動基本公共教育服務(wù)均等化。今年中國還要召開全國教育大會，促進教育發(fā)展特別是教育公平發(fā)展，讓所有人都能上學(xué)和上得起學(xué)。胡鞍鋼說，在中國，發(fā)展教育應(yīng)是第一國策，提高人力資本則是政府第一職責，教育投入的紅利很快就能獲得。
