房價曾經(jīng)一路“高走”的青島開始轉(zhuǎn)變思路,明確提出住房價格不能完全由市場機(jī)制調(diào)節(jié),政府將采取措施控制房價。
21日,青島市政府召開住房建設(shè)工作會議。青島市市長夏耕提出,住房這一商品具有特殊性,不能完全由市場機(jī)制調(diào)節(jié),政府必須有所作為。
“經(jīng)營城市”思路之變
青島一度曾是房價漲幅最高的城市。2004年第四季度,青島房地產(chǎn)價格同比上漲了19.8%,漲幅在調(diào)查的全國35個大中城市中名列第一位。其后,青島市房價仍然保持較高漲幅,市內(nèi)四區(qū)商品房銷售均價由2004年的每平方米4384元,上漲到去年上半年的每平方米均價6288.2元。
原青島市委書記杜世成一直推崇“經(jīng)營城市”的理念,在他任青島市市長(2002年6月后任青島市委書記)之前一年的1999年,青島住宅商品房均價還僅為每平方米2067元。
此后有青島市民認(rèn)為杜世成任職期間房價猛漲,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市民的承受范圍。
而杜世成曾經(jīng)多次在公開場合表示,青島房價不能降,高房價能提升青島形象。
去年12月下旬,杜世成因嚴(yán)重違紀(jì)被撤職并立案檢查。
“青島明確提出住房價格不能完全由市場調(diào)節(jié),表明‘經(jīng)營城市’的思路發(fā)生根本變化!鼻鄭u的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)者告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》。
據(jù)國家發(fā)改委近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,去年12月,青島市新建商品住房價格同比增長5.6%,在全國70個大中城市中位居第28位。
定位:改善民生
夏耕提出,今后青島一段時間內(nèi)住房建設(shè)必須以改善民生、共享發(fā)展作為基本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),更加注重住房供應(yīng)的社會保障功能,更加注重住房政策的公共效應(yīng)。
此次青島擬定的房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)是,今年新建住房銷售價格增幅低于去年,普通商品住房銷售價格低于去年,經(jīng)濟(jì)適用住房價格保持穩(wěn)定。具體措施是通過增加中低價位、中小套型住房的供應(yīng)來控制住房銷售價格。
在整個“十一五”期間,青島將開工建設(shè)各類住房總建筑面積6182萬平方米。其中單套建筑面積在90平方米以下的商品住房總建筑面積須占新建商品住房總建筑面積的70%以上。
今年,青島市財(cái)政將投入5億元,開工建設(shè)租賃住房不少于3000套,專項(xiàng)供應(yīng)人均住房建筑面積10平方米以下、年均可支配收入線以下、不屬廉租住房保障范圍且無力購買經(jīng)濟(jì)適用住房的居民家庭。“十一五”期間,青島市基本解決所有這2.77萬戶居民的住房問題。
按照青島市的建設(shè)計(jì)劃,今年將新開工普通(限價)商品住房建筑面積41萬平方米,續(xù)建45萬平方米,解決6700戶居民的住房問題。
所謂普通(限價)商品住房,是在審批建設(shè)以前,比照周圍商品房價格,在給開發(fā)商留下不超過8%的利潤空間的前提下,核定出該普通商品房項(xiàng)目價格。項(xiàng)目建成后不管市場價格如何,開發(fā)商都必須低于限價銷售。
(來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào),作者:李攻)