中新網(wǎng)1月18日電 《人民論壇》近日刊登文章說，必須在法制建設(shè)方面，制定一部長期穩(wěn)定、科學(xué)有效的專門法律，作為中國反腐敗工作的法律依據(jù)，以使反腐敗工作在法治的軌道上進(jìn)行，并受到法律的保障。

　　文章認(rèn)為，懲治腐敗是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與，絕不是一個或幾個國家機(jī)關(guān)的事。反貪污、賄賂的專門工作，必須取得民眾的廣泛支持，才能取得好的效果。民眾舉報對揭發(fā)和查處貪污、賄賂犯罪工作的推動，就證明了這一點(diǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計，實(shí)行民眾舉報的第一年，即1988年，各級檢察機(jī)關(guān)就受理舉報貪污、賄賂線索6.7萬條。全國檢察機(jī)關(guān)每年立案偵查的貪污、賄賂犯罪案件，60%～70%來自民眾舉報。可見，民眾舉報在反貪污、賄賂斗爭中發(fā)揮了舉足輕重的作用。紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)在不斷總結(jié)群眾舉報工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制訂了一些工作制度，用以鼓勵、獎勵、保護(hù)舉報人。

　　文章說，類似這樣的經(jīng)驗(yàn)和制度規(guī)定，在司法實(shí)踐中還很多，需要將它們上升為法律，使之具有普遍效力。制定一部專門的《反腐敗法》，科學(xué)地匯總這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對于宣傳和動員民眾積極投身反腐敗斗爭，鞏固黨的執(zhí)政地位，樹立國家反腐倡廉形象，都有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前對貪污賄賂腐敗犯罪專門立法的國家有30多個，如新加坡、美國、菲律賓、越南、肯尼亞、贊比亞等等；涉及反腐敗的法案有100余部。(王明高）