中新網(wǎng)1月15日電 香港《大公報》發(fā)表評論稱，中國國務(wù)院總理溫家寶正在菲律賓參與東盟領(lǐng)導(dǎo)的“10+1”，和包括日、韓的“10+3”等會議，進(jìn)一步推進(jìn)中國與東亞鄰國關(guān)系。昨日，中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作又結(jié)新果，雙方簽署了中國─東盟自貿(mào)區(qū)的“服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”，顯示自貿(mào)區(qū)的建設(shè)及深入發(fā)展，又取得了重要的突破。

　　評論稱，中國與東盟的經(jīng)貿(mào)以至其他方面的互利合作正日趨緊密，其中尤為關(guān)鍵的重頭項目是建設(shè)雙邊自貿(mào)區(qū)。這是中國在入世后進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，和奉行睦鄰、富鄰政策的重大進(jìn)展，也是在參與全球多邊經(jīng)貿(mào)合作外，又開拓了區(qū)域多邊合作的新前線，更豐富了對外開放的內(nèi)容。中國─東盟自貿(mào)區(qū)乃此類嘗試的首個，其成功將可為正在談判或計劃落實的其他同類協(xié)議，提供樣板示范作用。

　　自貿(mào)區(qū)于2000年底提出構(gòu)想開展研究，在2002年底正式啟動建設(shè)并計劃于2010年建成。當(dāng)時又迅即落實初步的“早期收獲”協(xié)議，使部分產(chǎn)品能盡早享受自貿(mào)優(yōu)惠。其后在2004年底雙方簽署了“貨物貿(mào)易協(xié)議”，為更全面減低保護(hù)壁壘打下基礎(chǔ)，現(xiàn)在又就服務(wù)貿(mào)易達(dá)成協(xié)議，誠然是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的新里程碑。協(xié)議中雙方均承諾在世貿(mào)開放基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的相互開放，如給予更優(yōu)惠的市場準(zhǔn)入條件等。這是中國的首個對外服務(wù)貿(mào)易自貿(mào)協(xié)議，故也成了中國開放的新里程碑。

　　評論也指出，當(dāng)然，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)任重道遠(yuǎn)，除要積極合作克服障礙以落實現(xiàn)有協(xié)議外，還要乘勝追擊，開展新領(lǐng)域的合作。下一個重點(diǎn)將是加快雙方投資協(xié)議談判，使在貨物、服務(wù)貿(mào)易等經(jīng)常賬交流外，又理順資本賬交流的通道，方便以資本為紐帶推動合作深化，帶動雙邊貿(mào)易加快發(fā)展。

　　評論說，自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來的成果是明顯的，在前年雙邊貿(mào)易額增長23.1%的良好基礎(chǔ)上，去年頭11個月又再增長23.5%，兩年間對東盟貿(mào)易維持了與中國總體外貿(mào)同步強(qiáng)勁擴(kuò)量的好勢頭。更重要者是，新的雙邊優(yōu)勢互補(bǔ)格局正在形成：如中國從東盟入口更多原材料及加工用零部件，又向東盟出口更多的工農(nóng)產(chǎn)品，再加上相互投資上升，正逐步形成自貿(mào)區(qū)的全球出口加工體系。這將為區(qū)內(nèi)工業(yè)化、現(xiàn)代化及晉身世界重要經(jīng)濟(jì)中心之一的進(jìn)程加強(qiáng)推力。中國與東盟合作潛力驚人：自貿(mào)區(qū)涵蓋18億人口，二萬億美元GDP及逾萬億美元貿(mào)易額，在全球范圍上已是舉足輕重。

　　評論表示，自貿(mào)區(qū)建設(shè)雖遠(yuǎn)景廣闊，但時日尚淺，潛力尚待更充分發(fā)揮。溫家寶總理提出的五點(diǎn)強(qiáng)化關(guān)系建議列述了許多具體工作。今后為使自貿(mào)區(qū)建設(shè)更為順暢，有必要在消除跨境行政障礙的軟件上，和建設(shè)交通連接的硬件上加倍努力。對前者，中國建議加強(qiáng)雙方如海關(guān)、檢疫等部門的合作；對后者，中國建議統(tǒng)籌區(qū)域交通發(fā)展及完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)路。而且還坐言起行，出資捐助東盟發(fā)展基金及投資於有關(guān)項目，充分顯露中國全力推動合作及富鄰政策的誠意。