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財(cái)政部上訴政府采購案 認(rèn)為一審有適用法律錯(cuò)誤

2007年01月07日 08:38

  收到投標(biāo)人對(duì)國(guó)家醫(yī)療救治體系招標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑,卻未在法定期限給法定答復(fù)。在北京一中院判決財(cái)政部行政不作為敗訴后,前天(5日)財(cái)政部向北京市高級(jí)人民法院提起上訴,認(rèn)為一審判決適用法律和認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。

  2006年12月,一中院判決財(cái)政部敗訴,要求其對(duì)原告的投訴做出答復(fù)。法院認(rèn)為根據(jù)《政府采購法》,財(cái)政部應(yīng)在本案中對(duì)招投標(biāo)履行監(jiān)督管理職責(zé),而其卻將投訴轉(zhuǎn)給發(fā)改委,沒有履行法定的監(jiān)督管理職責(zé)。

  財(cái)政部在上訴狀中提出一審判決將嚴(yán)重影響今后的行政管理工作。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》等現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定,此案的投訴是屬于國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的一部分,應(yīng)該由國(guó)家發(fā)改委受理并做出處理決定。因此財(cái)政部在收到沃爾的投訴后,將其轉(zhuǎn)給發(fā)改委處理,符合法律規(guī)定。財(cái)政部還說,如今,每年數(shù)千億的采購資金均按上述模式分別管理,而一審判決否定了這一模式。

  針對(duì)財(cái)政部的抗辯理由記者采訪了原告代理人谷遼海律師。谷律師認(rèn)為《政府采購法》明確規(guī)定,各級(jí)財(cái)政部門是政府采購活動(dòng)中法定的監(jiān)督部門,財(cái)政部在上訴中提到,國(guó)家發(fā)改委每年數(shù)千億元的工程都沒有納入其監(jiān)督管理,這更說明國(guó)家財(cái)政部嚴(yán)重失職。同時(shí)財(cái)政部認(rèn)為,本案適用《招標(biāo)投標(biāo)法》,谷律師提出,《政府采購法》相對(duì)于《招標(biāo)投標(biāo)法》來說是屬于新法,在規(guī)范政府采購活動(dòng)中,應(yīng)該適用新法的規(guī)定,一審的判決使用法律沒有問題。這正反映了現(xiàn)實(shí)生活中政府部門“有法不依”的問題。他表示,原告將會(huì)積極地應(yīng)訴。

  -新聞背景

  2004年10月,北京現(xiàn)代沃爾公司參加了國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系項(xiàng)目的公開招標(biāo),卻未中標(biāo)。沃爾認(rèn)為,最終投標(biāo)結(jié)果違背物美價(jià)廉原則,選擇了投標(biāo)價(jià)格最高的公司,沃爾向財(cái)政部提出了書面質(zhì)疑,然而一直沒有得到書面答復(fù)。2005年3月,沃爾公司將財(cái)政部告上市一中院,指責(zé)其行政不作為,要求法院判令其對(duì)自己的投訴做出法定回復(fù)。(來源:京華時(shí)報(bào);作者:石毅)


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