中新網(wǎng)12月24日電 今天出版的人民日報(bào)發(fā)表社論《積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？指出，剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議，深入分析了當(dāng)前形勢，研究部署了明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，提出了一系列更有針對性的政策措施，必將對扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生重要的影響。

　　文章說，今年以來，各地區(qū)、各部門全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央部署，社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利，開局良好。在自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，糧食繼續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村社會事業(yè)明顯加強(qiáng)，農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提供了重要支撐。

　　文章同時(shí)指出，但是，形勢越好，越要保持清醒的頭腦，越要居安思危，警鐘長鳴。必須看到，中國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、裝備落后、主要靠天吃飯的基本狀況并沒有改變，農(nóng)民就業(yè)門路不多、增收困難的基本局面并沒有改變，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢并沒有改變，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段。我們要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，堅(jiān)持解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動搖，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的重要任務(wù)絲毫不能放松，支農(nóng)惠農(nóng)的政策力度絲毫不能減弱，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不能松懈。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為著力點(diǎn)，使各地新農(nóng)村建設(shè)方向更加明確，重點(diǎn)更加突出，把大家的注意力集中到發(fā)展生產(chǎn)上來，把大家的積極性引導(dǎo)到夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上來。

　　文章強(qiáng)調(diào)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。中國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，受到資源和環(huán)境的雙重制約，面臨國際和國內(nèi)市場的雙重挑戰(zhàn)，必須著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，集約節(jié)約使用自然資源和生產(chǎn)要素，減少面源污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展真正納入科學(xué)發(fā)展的軌道。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。無論是保障糧食安全，還是促進(jìn)農(nóng)民增收，無論是應(yīng)對國際競爭，還是持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，解決農(nóng)業(yè)的深層次問題，都必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。

　　推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，需要大幅度增加資金投入。必須抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、財(cái)政增收較多的時(shí)機(jī)，緊緊圍繞支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大投入力度，繼續(xù)鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方重農(nóng)抓糧的積極性，健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度，鼓勵(lì)農(nóng)民和社會力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。各級政府要切實(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平，大力抓好農(nóng)田水利建設(shè)，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，需要強(qiáng)化科技和人才支撐。中國人口眾多，耕地不足，淡水匱乏，生態(tài)脆弱，開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊前景，關(guān)鍵在于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率，同時(shí)發(fā)揮中國農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才隊(duì)伍。

　　推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，需要健全產(chǎn)業(yè)體系和市場體系。要適應(yīng)人們多樣化的物質(zhì)文化需求，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，加快發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。

　　推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制和提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要抓住制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融體制、農(nóng)村流通體制、征地制度、集體林權(quán)制度等改革。加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的傳統(tǒng)和重要原則。全黨要高度重視“三農(nóng)”工作，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為一件大事列入議事日程，切實(shí)抓緊抓好。要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會深刻變化的新形勢，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，深入農(nóng)村，深入基層，深入群眾，把黨的“三農(nóng)”政策落到實(shí)處。

　　建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是一項(xiàng)長期而艱苦的工作，將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。中國農(nóng)村地域遼闊，發(fā)展水平差異很大。無論是東部地區(qū)，還是中西部地區(qū)，都要從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，從最有利于農(nóng)民、最需要解決、最有條件解決的問題著手，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，防止脫離實(shí)際、急于求成，確�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)順利推進(jìn)，取得實(shí)效。

　　積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們必須下更大的決心，投入更多的力量，進(jìn)行更扎實(shí)的努力，在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上邁出重大步伐，取得新的突破，以優(yōu)異成績迎接十七大的勝利召開。