中新網(wǎng)12月12日電 中國國務(wù)院新聞辦公室12日發(fā)表了《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書。白皮書指出,中國逐步建立健全政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系,努力保障老年人基本生活。截至2005年底,全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)1.75億人,其中4367萬離退休人員享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
白皮書從中國老齡事業(yè)國家機(jī)制、養(yǎng)老保障體系、老年醫(yī)療保健等多個(gè)方面對老齡事業(yè)發(fā)展作了介紹和說明,同時(shí)指出,中國將積極采取更加有效的戰(zhàn)略措施,努力推動(dòng)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
白皮書說,二十世紀(jì)末,中國60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%。按照國際通行標(biāo)準(zhǔn),中國人口年齡結(jié)構(gòu)已開始進(jìn)入老齡化階段。進(jìn)入新世紀(jì)后,中國人口老齡化速度加快。2005年底,中國60歲以上老年人口近1.44億,占總?cè)丝诘谋壤_(dá)11%。
中國政府重視加強(qiáng)城鄉(xiāng)老年人的醫(yī)療保障。白皮書說,2005年底,全國參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的退休人員達(dá)3761萬人。中國致力于加強(qiáng)城鄉(xiāng)老年人醫(yī)療保障;發(fā)展老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);推動(dòng)老年群眾性體育健身活動(dòng)。
白皮書介紹,中國大力發(fā)展社區(qū)為老服務(wù),不斷改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境;大力發(fā)展老年公寓、養(yǎng)老院和老年護(hù)理院,為不同經(jīng)濟(jì)狀況和生活能力的老年人,特別是高齡病殘人群提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù);在農(nóng)村加強(qiáng)敬老院建設(shè),為“五!崩先颂峁┘泄B(yǎng)場所和生活服務(wù)。
白皮書指出,中國重視發(fā)展老年文化教育事業(yè),不斷滿足老年人精神文化需求,重視和珍惜老年人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能,發(fā)揮老年人的專長和作用,鼓勵(lì)和支持老年人融入社會(huì),繼續(xù)參與社會(huì)發(fā)展。國家尊重和保護(hù)老年人合法權(quán)益,充分運(yùn)用法律和道德等手段,加強(qiáng)老年人權(quán)益保障工作,促進(jìn)老年人各項(xiàng)合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”是中國老齡事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。白皮書介紹,中華人民共和國成立以來,國家頒布一系列包括老年社會(huì)保障、老年福利與服務(wù)等多方面內(nèi)容的法律法規(guī)和政策。近二十年來,全國人大及其常委會(huì)、國務(wù)院及其有關(guān)部門頒布的老齡法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策達(dá)200余件,初步形成老齡法律法規(guī)政策體系框架。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府,分別制定本部門老齡工作行動(dòng)計(jì)劃和本地方老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。