中新網(wǎng)11月23日電 國家人口和計劃生育委員會主任張維慶指出，中國目前正在積極醞釀出臺計劃生育困難家庭扶助等制度，逐步完善政府為主，社會補(bǔ)充的利益導(dǎo)向政策體系，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

　　據(jù)國家人口計生委消息，由亞洲人口與發(fā)展議員論壇、聯(lián)合國聯(lián)合國人口基金、亞太經(jīng)社會、泰國國民大會共同主辦的“實(shí)施國際人發(fā)大會行動綱領(lǐng)2006年國際議員大會”，于11月21-22日在泰國首都曼谷舉行。張維慶是在會上作主旨發(fā)言時發(fā)表上述言論的。

　　張維慶說，中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。中國政府充分認(rèn)識到，人口問題始終是制約全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的首要問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。1994年以來，中國政府積極探索開羅國際人發(fā)大會《行動綱領(lǐng)》精神與中國人口和計劃生育工作實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，堅定不移實(shí)行改革開放和計劃生育基本國策，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)丝诤陀媱澤�育方案的工作思路和工作方法，努力促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，取得了舉世矚目的成就：始終保持了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，有效控制了人口的過快增長，總和生育率穩(wěn)定在1.8，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變，緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、綜合國力的增強(qiáng)和人民生活的改善，也為世界人口與發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　張維慶說，近年來，中國政府在西部貧困地區(qū)實(shí)施“少生快富”工程，幫助計劃生育家庭擺脫貧困；在全國全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，對實(shí)行計劃生育的農(nóng)村老年夫婦給予每人每年不少于600元人民幣的生活補(bǔ)助。目前正在積極醞釀出臺計劃生育困難家庭扶助等制度，逐步完善政府為主，社會補(bǔ)充的利益導(dǎo)向政策體系，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。中國已于2003年提前完成了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)將極端貧困人口減半的目標(biāo)。

　　張維慶稱，中國政府堅持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持人口與發(fā)展綜合決策，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問題，科學(xué)把握人口發(fā)展態(tài)勢以及人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的互動關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果全體人民共享”以及“優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展”等戰(zhàn)略理念，制定《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》和《人口發(fā)展“十一五”和2020年規(guī)劃》以及《全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。

　　張維慶介紹說，中國政府積極將生殖健康引入人口和計劃生育方案，大力開展以避孕方法知情選擇、生殖道感染干預(yù)為主要內(nèi)容的計劃生育/生殖健康促進(jìn)計劃；重視加強(qiáng)隊伍素質(zhì)建設(shè)，不斷提高計劃生育/生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力與水平，努力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；發(fā)揮衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的優(yōu)勢，促進(jìn)計劃生育/生殖健康與艾滋病防治工作的有機(jī)結(jié)合；計劃生育協(xié)會等非政府組織作用得到充分發(fā)揮，青少年性與生殖健康教育得到普及，孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率分別下降到48.3/10萬和21.5‰。

　　張維慶表示，中國政府大力推進(jìn)人口和計劃生育工作與促進(jìn)社會性別平等、扶貧開發(fā)相結(jié)合。廣泛開展“關(guān)愛女孩”行動、“幸福工程——救助貧困母親行動”，努力提高婦女的經(jīng)濟(jì)、社會地位和生存、發(fā)展能力。提倡計劃生育工作與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。