11月15日，央行發(fā)布的三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告預(yù)計(jì)，中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)全年將達(dá)到1.5%，并指出未來(lái)水、電、天然氣等公用品的價(jià)格將陸續(xù)上調(diào)，通貨膨脹的壓力依然存在。
“廉價(jià)使用清潔能源的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，國(guó)家將加快資源價(jià)格與國(guó)際接軌的步伐。目前，國(guó)家發(fā)改委正在研究天然氣價(jià)格政策及天然氣利用政策，將有計(jì)劃地提高天然氣的價(jià)格，加快與國(guó)際接軌的步伐�！本驮谏现埽槍�(duì)社會(huì)所關(guān)心的天然氣漲價(jià)問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委能源局石油天然氣處副處長(zhǎng)王晶如此公開(kāi)表示。
而據(jù)有關(guān)報(bào)道，10月底，國(guó)內(nèi)三大石油集團(tuán)聯(lián)合上書國(guó)家發(fā)改委要求提高國(guó)內(nèi)天然氣出廠價(jià)格，目前國(guó)家發(fā)改委相關(guān)調(diào)研組已經(jīng)奔赴部分地方，針對(duì)天然氣調(diào)價(jià)進(jìn)行調(diào)研。
10月28日，國(guó)家發(fā)改委主任馬凱在資源價(jià)格改革研討會(huì)上說(shuō)，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格明顯偏低，要逐步提高天然氣價(jià)格，完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制，理順天然氣價(jià)格與可替代能源的價(jià)格關(guān)系，建立與可替代能源價(jià)格掛鉤調(diào)整的機(jī)制。
種種跡象表明，天然氣漲價(jià)似乎水到渠成，然而，針對(duì)王晶公開(kāi)表示將漲價(jià)的言論，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)部門指出，價(jià)格問(wèn)題并不在王晶管理權(quán)限之內(nèi)，“天然氣價(jià)格是非常敏感的問(wèn)題，不會(huì)這么隨意地發(fā)布�！�
究竟天然氣漲價(jià)是水到渠成還是困局難破？答案顯得有些撲朔迷離。
大幕拉開(kāi)
事實(shí)上，關(guān)于天然氣市場(chǎng)價(jià)格改革的大幕在去年底已經(jīng)拉開(kāi)。
2005年5月，國(guó)家發(fā)改委正式啟動(dòng)天然氣價(jià)格機(jī)制改革，使原來(lái)比較低廉的清潔能源的價(jià)格逐步與國(guó)際價(jià)格接軌。
2005年12月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)文將天然氣出廠價(jià)上調(diào)了50-150元人民幣，調(diào)價(jià)幅度是近幾年以來(lái)最大的一次。
對(duì)于當(dāng)時(shí)的提價(jià)，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)行天然氣出廠價(jià)格形成機(jī)制已不能適應(yīng)天然氣工業(yè)發(fā)展的需要，改革天然氣出廠價(jià)格形成機(jī)制勢(shì)在必行，而改革的一個(gè)重要內(nèi)容就是，逐步提高價(jià)格，實(shí)現(xiàn)價(jià)格并軌。
漲價(jià)風(fēng)起
隨著出廠價(jià)的提高，時(shí)隔近一年，今年下半年來(lái)各地天然氣零售價(jià)價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)上漲風(fēng)頭，再度引人關(guān)注。
8月31日，北京市政府發(fā)布，北京市自9月1日起，各類非民用天然氣銷售價(jià)格統(tǒng)一上調(diào)0.15元／立方米。此舉旨在理順北京市非民用天然氣銷售價(jià)格，建立反映市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制。
而烏魯木齊市的天然氣價(jià)格從8月1日起已經(jīng)開(kāi)始上漲，每立方米價(jià)格上調(diào)0.026元，居民用天然氣由每立方米1.34元上調(diào)到1.366元。
更早之前，四川將工業(yè)用戶天然氣價(jià)格從7月起上調(diào)了10%。與此同時(shí)，9月12日，上海舉行“燃?xì)鈨r(jià)格形成機(jī)制和調(diào)價(jià)方案”聽(tīng)證會(huì)；國(guó)慶節(jié)剛結(jié)束，深圳也召開(kāi)了有關(guān)天然氣定價(jià)的聽(tīng)證會(huì)。
“氣價(jià)與其它能源之間的比價(jià)不合理。我國(guó)現(xiàn)行天然氣井口價(jià)格僅僅比煤價(jià)略高，明顯低于同等熱值的原油、液化氣價(jià)格�！笔锥冀�(jīng)貿(mào)大學(xué)副教授汪新波接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“一方面，由于氣價(jià)跟其它能源價(jià)格相比較低，導(dǎo)致對(duì)天然氣的需求大增；另一方面，由于國(guó)家出于保護(hù)環(huán)境資源和保障安全考慮，關(guān)閉了一部分小的、不合理的礦井，使得天然氣產(chǎn)量有所縮減，隨著供給的減少和需求的增多，氣價(jià)自然要上浮。”
而此前國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心一位專家也告訴記者，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，基礎(chǔ)能源、原材料價(jià)格都有較大幅度的提高，生產(chǎn)企業(yè)的成本也隨之增加，而天然氣價(jià)格除2002年因國(guó)家提高天然氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)每千立方米價(jià)格提高30元外，一直未能隨市場(chǎng)供求和相關(guān)替代能源價(jià)格的變化而及時(shí)調(diào)整，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格與國(guó)外天然氣價(jià)格及相關(guān)替代能源價(jià)格相比偏低�！皟r(jià)格偏離了市場(chǎng)價(jià)值，進(jìn)而影響到了生產(chǎn)企業(yè)的積極性。”
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