歷次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會議

　　【歷次會議情況】

　　(一)首次會議

　　1997年12月15日在馬來西亞吉隆坡舉行。江澤民主席出席。會議議題是：1、21世紀(jì)東亞前景；2、全球關(guān)系特別是亞歐關(guān)系；3、保持地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面的合作，特別是東南亞金融危機(jī)問題；4、深化地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方面的合作，包括東盟-湄公河流域開發(fā)合作；5、國際經(jīng)濟(jì)問題方面的協(xié)調(diào)與合作。

　　江澤民主席在會上表示，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地緣等各方面看，東亞都是當(dāng)今世界一支不可忽視的力量。為保持東亞發(fā)展勢頭，東亞各國應(yīng)：堅持相互尊重、平等相待、互惠互利、共同發(fā)展的原則；形成優(yōu)勢互補(bǔ)、非排他性和非歧視性的開放型合作模式；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓，建立平衡、合作的地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，營造經(jīng)濟(jì)安全環(huán)境；樹立新的安全觀，對話合作，求同存異，確保地區(qū)長治久安。中國重視東亞合作，愿與東亞國家共同努力，形成平等競爭、互利合作的發(fā)展格局，共同為推動建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序發(fā)揮重要作用。

　　(二)第2次會議

　　1998年12月16日在越南河內(nèi)舉行。胡錦濤副主席出席。會議議題是：1、東盟與中日韓在地區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)方面的合作；2、東盟與中日韓面向21世紀(jì)維護(hù)和促進(jìn)地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定方面的合作。

　　胡錦濤副主席在會上提出加強(qiáng)東亞合作的三點主張：增強(qiáng)對東亞發(fā)展前景的信心；進(jìn)一步開展東亞各國的互利合作；積極參與國際金融體制的改革與調(diào)整。為加強(qiáng)東亞各國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特別是金融領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作，胡副主席還提出了在9+3框架內(nèi)舉行財政和央行副手會議的具體建議。

　　根據(jù)中方建議，首次9＋3框架內(nèi)的財政和央行副手會議于1999年3月在越南河內(nèi)舉行，會議重點就監(jiān)管短期資本流動和國際金融體系改革等問題進(jìn)行了討論。中國財政部副部長金立群、人民銀行副行長肖鋼率團(tuán)出席了會議。會議對進(jìn)一步穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融形勢產(chǎn)生了積極的影響。

　　(三)第3次會議

　　1999年11月28日在菲律賓馬尼拉舉行。朱镕基總理出席。會議議題是：1、回顧對《河內(nèi)行動計劃》的支持和后續(xù)行動；2、就21世紀(jì)東亞合作交換意見；3、就地區(qū)和安全問題交換意見；4、就第三屆亞歐會議準(zhǔn)備工作交換意見。

　　朱镕基總理就東亞合作的方向、目標(biāo)與原則闡述了中方主張，強(qiáng)調(diào)鑒于東亞目前的現(xiàn)實和多樣性特點，東亞合作的重點應(yīng)當(dāng)放在經(jīng)濟(jì)、金融和科技領(lǐng)域。建議將東亞財政和央行副手會議機(jī)制化，根據(jù)需要在此基礎(chǔ)上舉行財長和央行行長會議。朱總理還呼吁重視加強(qiáng)高科技領(lǐng)域的合作，就加強(qiáng)科技交流和人力資源開發(fā)、合理開展本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移、可持續(xù)發(fā)展等問題進(jìn)行共同研究。會議發(fā)表了《東亞合作聯(lián)合聲明》，確定了東亞合作的方向和重點領(lǐng)域。

　　(四)第4次會議

　　2000年11月24日在新加坡舉行。朱镕基總理出席。會議議題是：1、東亞的未來；2、加強(qiáng)東亞合作。

　　朱镕基總理提議將10＋3定位為東亞國家合作的主渠道，逐步建立起金融、貿(mào)易和投資合作的框架，最終實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的更大融合。此外，還就信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)、人力資源開發(fā)、湄公河流域開發(fā)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作提出一系列務(wù)實倡議，得到各方贊賞。

　　(五)第5次會議

　　2001年11月5日在文萊斯里巴加灣舉行。朱镕基總理出席。會議議題是：1、討論東亞展望小組報告；2、加強(qiáng)10+3合作：貿(mào)易和投資合作、基礎(chǔ)設(shè)施與人力資源開發(fā)、培育地區(qū)意識。

　　朱镕基總理就東亞合作提出一系列重要主張和建議，強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前形勢下東亞國家加強(qiáng)合作的必要性和緊迫性。指出10＋3應(yīng)本著互利互惠、循序漸進(jìn)、注重實效的原則，繼續(xù)向前發(fā)展并向更高水平前進(jìn)。 10＋3應(yīng)在側(cè)重經(jīng)濟(jì)合作的同時，逐步開展政治和安全領(lǐng)域的對話與合作，可首先從非傳統(tǒng)安全問題著手。其它國家領(lǐng)導(dǎo)人對此予以積極呼應(yīng)。

　　(六)第6次會議

　　2002年11月4日在柬埔寨金邊舉行。朱镕基總理出席。會議議題是：1、東亞研究小組最終報告；2、東亞發(fā)展倡議；3、東盟一體化倡議；4、老、柬、緬加入亞歐會議。

　　朱镕基總理就全面提高10+3合作水平提出倡議和看法：一是深化經(jīng)濟(jì)和金融合作；二是拓展政治和安全合作；三是加強(qiáng)合作機(jī)制建設(shè)；四是加強(qiáng)各國人民之間友好往來。會議通過了《東亞研究小組最終報告》。

　　(七)第7次會議

　　2003年10月7日在印尼巴厘島舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)問題交換看法；2、深化10+3合作的途徑；3、東亞研究小組最終報告中短期措施的落實情況；4、 10+3人員交流和人力資源開發(fā)研究小組報告；5、東亞發(fā)展倡議與10+3框架的聯(lián)系；6、10+3合作的發(fā)展方向。

　　溫家寶總理表示，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)合作、互惠共贏、共同發(fā)展，正在成為本地區(qū)新世紀(jì)發(fā)展的主題。平等協(xié)商、互利共贏、循序漸進(jìn)、開放包容應(yīng)成為深化10+3合作遵循的原則。建議從四個方面入手，完善充實10+3合作，逐步推動?xùn)|亞合作邁向更高的水平：研究建立東亞自貿(mào)區(qū)的可行性；推進(jìn)東亞財金、金融合作；加強(qiáng)政治安全對話；拓展社會特別是文化、科技合作。

　　(八)第8次會議

　　2004年11月29日在老撾萬象舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、地區(qū)及國際政治、經(jīng)濟(jì)事務(wù)；2、加強(qiáng)10+3合作的途徑和機(jī)制；3、10+3合作未來發(fā)展方向。

　　溫家寶總理闡述了10+3合作向東亞合作發(fā)展應(yīng)遵循的基本原則：凝聚共識，把握節(jié)奏；打好基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)；明確方向，東盟主導(dǎo)；發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力；開放透明，兼收并蓄。提出為推動?xùn)|亞合作全面深入發(fā)展，建議穩(wěn)步推進(jìn)東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)；深化金融和投資合作；拓展安全對話與合作；促進(jìn)社會文化科技合作；發(fā)揮10+3合作智力資源的合力；科學(xué)規(guī)劃東亞合作未來；支持10+3小組。

　　會議確定東亞共同體為東亞合作的長遠(yuǎn)目標(biāo)，就2005年在馬來西亞召開首屆東亞峰會達(dá)成共識，決定啟動?xùn)|亞自貿(mào)區(qū)可行性研究。

　　(九)第9次會議

　　2005年12月12日在馬來西亞吉隆坡舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)問題交換意見； 2、回顧及展望10+3合作未來發(fā)展。

　　溫家寶總理強(qiáng)調(diào)在新形勢下鞏固和深化10+3合作的重要意義，闡述了推進(jìn)10+3合作的四點主張：著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，扎實推進(jìn)合作；采取靈活方式，保持開放進(jìn)程；增強(qiáng)相互信任，秉持求同存異；照顧各方關(guān)切，謀求共贏成果。提出為進(jìn)一步拓展和深化10+3合作，應(yīng)重點提升經(jīng)貿(mào)合作水平，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害的能力，突出發(fā)展合作，拓展安全合作，加強(qiáng)民間交往；應(yīng)做好中長期規(guī)劃，推動合作向更高層次、更高水平邁進(jìn)。

　　會后，領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《關(guān)于東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議的吉隆坡宣言》。

　　(十)第10次會議

　　2007年1月14日在菲律賓宿務(wù)舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)問題交換意見； 2、回顧及展望10+3合作未來發(fā)展。

　　溫家寶總理指出，近10年來10+3合作保持了良好發(fā)展勢頭和旺盛活力，確立了在東亞合作中的主渠道地位。10+3的發(fā)展增進(jìn)了各方相互理解和信任，推動了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步，促進(jìn)了東亞穩(wěn)定與發(fā)展，提高了本地區(qū)在國際上的地位和影響。溫總理號召各國應(yīng)在構(gòu)建一個政治上互信共存、經(jīng)濟(jì)上互利共贏、安全上互助共濟(jì)、文化上互鑒共進(jìn)的和諧東亞方面取得共識。

　　會后發(fā)表《第十次10+3領(lǐng)導(dǎo)人會議主席聲明》。

　　(十一)第11次會議

　　2007年11月20日在新加坡舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)問題交換意見； 2、回顧及展望10+3合作未來發(fā)展。

　　溫家寶總理就加強(qiáng)和深化10+3合作提出建議：第一，堅持相互尊重和平等相待，實現(xiàn)各國的和諧相處。第二，著眼于共同利益，促進(jìn)共同發(fā)展和繁榮是東亞合作的主要目的及和諧亞洲的重要基礎(chǔ)。第三，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，立足實際，探索并形成符合東亞多樣性的合作模式和途徑。第五，開放包容，在10+3合作與其他合作機(jī)制的優(yōu)勢互補(bǔ)中實現(xiàn)東亞共同體的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

　　會議審議通過了第二份《東亞合作聯(lián)合聲明》和《2007-2017年東盟與中日韓合作工作計劃》，決定建立10+3合作基金。

　　(十二)第12次會議

　　2009年10月24日在泰國華欣舉行。溫家寶總理出席。會議議題是：1、就國際和地區(qū)問題交換意見； 2、回顧及展望10+3合作未來發(fā)展，重點討論氣候變化、災(zāi)害管理、糧食和能源安全、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)和金融以及教育合作。

　　溫總理在會上充分肯定10+3合作進(jìn)展，就加強(qiáng)合作提出六點建議：第一，鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭。第二，深化財金合作。第三，擴(kuò)大域內(nèi)貿(mào)易和投資。第四，實現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通。第五，促進(jìn)共同發(fā)展。第六，提升區(qū)域整體競爭力。溫總理還表示中方將向區(qū)域信用擔(dān)保與投資機(jī)制提供2億美元資金支持，促進(jìn)亞洲債券市場建設(shè)，中方愿牽頭10+3經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作。

　　會議發(fā)表了《10+3糧食安全和生物能源開發(fā)合作華欣聲明》。 第12次10+3領(lǐng)導(dǎo)人會前，10+3國家于6月發(fā)表《東盟與中日韓合作應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)聯(lián)合新聞聲明》。