近日,國家發(fā)改委下發(fā)緊急通知,對當前節(jié)能減排工作提出要求,特別強調(diào)各地在推進節(jié)能減排工作中不能簡單拉閘限電,更不能停限居民生活用電、采暖和公共設(shè)施用電。
這一通知肯定會讓不少地方政府感到頭疼。距年底只有3個多月的時間,現(xiàn)在可說是進入了完成“十一五”節(jié)能減排任務的“關(guān)鍵時期”。那些節(jié)能減排“形勢嚴峻”的地方,原本指望用拉閘限電、“大會戰(zhàn)”一類的“有效方法”畢其功于一役,現(xiàn)在被發(fā)改委否定了,于是便束手無策,焉能不頭疼?
拉閘限電自不能一概否定,對那些高耗能、產(chǎn)能過剩的企業(yè),限電甚至停電都無可非議,因為這與節(jié)能減排的價值取向一致。但很多拉閘限電,卻非“精確打擊”,而是“一視同仁”,高耗能企業(yè)有份,非高能耗企業(yè)也不免。有的地方更是奉行節(jié)能減排“人人有責”,大規(guī)模、長時間地限制居民生活用電和公共設(shè)施用電,弄得當?shù)厣a(chǎn)生活秩序紊亂,民眾怨聲載道。
不能說民眾于節(jié)能減排就無責任,誰都應為可持續(xù)的美好生活做貢獻。但倘若連正常的生產(chǎn)生活都不能保證,節(jié)能減排又怎么可能持續(xù),又有何意義呢?抓大不放小的主張不能說錯,而其正當性則須建立在抓大的基礎(chǔ)上。放著高耗能企業(yè)不管,置落后產(chǎn)能于不顧,甚至視之為支柱產(chǎn)業(yè)加以掩護,卻要居民在個人生活和公共生活用電上做犧牲,總不免使人發(fā)生“豺狼當?shù),安問狐貍”的憤慨?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>
節(jié)能減排有兩種,一種是真節(jié)能減排,一種是偽節(jié)能減排。改變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的,是真節(jié)能減排;不擇手段地以完成節(jié)能減排指標為最高目標的,是偽節(jié)能減排。拉閘限電,在遏制能耗的同時也遏制了效益。更不必說不分青紅皂白地拉閘限電,事實上還泯滅了高耗能企業(yè)與其他企業(yè)的區(qū)別,也就泯滅了是非對錯。
發(fā)改委緊急通知已下發(fā),能否糾正已有的錯誤,能否遏制偽節(jié)能減排沖動,尚有待觀察。可以肯定的是,節(jié)能減排若不沿著正確的方向、在正確的軌道上運行,那么即使到年底完成了指標任務,這成績也是靠不住的,甚至還將助長作偽的風氣,為下階段此項工作的推進埋下隱患。在我們看來,實在完不成任務的地方,也不要打腫臉來充胖子,該受什么處置就受什么處置。不過,也須對那些靠拉閘限電一類“絕招”完成任務的,加以實事求是的評價,這樣才稱得上嚴正公允。
在偽節(jié)能減排盛行的背后,實在有不少東西值得檢討。其中,觀念中唯上不唯實,推動工作靠一刀切、突擊運動,眼下似乎還頗有市場。節(jié)能減排本來具有強烈的主體性和能動性,現(xiàn)在卻被搞得消極性彌漫。一些官員自己就沒有當回事,平日不燒香,等到上級考核大限臨近,才去抱佛腳?赡睦镎嬗蟹鹉_可抱?輕車熟路的倒是一刀切之類,拉閘限電是如此,一個煤礦出了事便一律停產(chǎn)整頓是如此,合格的不合格的餐館一律停業(yè)以迎接衛(wèi)生大檢查也是如此。待任務完成了、交差了,高耗能企業(yè)又用上電了,安全隱患未消除的煤礦又開工了,衛(wèi)生條件不合格的餐館又開張了。如此循環(huán)往復。
只唯上不唯實的問題不解決,嚴格不起來、執(zhí)行不下去的問題不解決,就不能去偽存真,且真或也將成偽。節(jié)能減排工作如此,其他工作也莫不如此! 蹼
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