東莞石排1120人首享大學(xué)免費(fèi) 當(dāng)?shù)毓賳T回應(yīng)財政壓力

　　鄧永輝是東莞市石排鎮(zhèn)福隆村的一名高中畢業(yè)生，19歲的他，今年不僅以東莞市高考文科狀元的優(yōu)異成績考入北京大學(xué)，還得到當(dāng)?shù)卣�府給予的每年6000元的免費(fèi)大學(xué)教育的補(bǔ)貼費(fèi)用。今年，石排鎮(zhèn)還有1120名戶籍大學(xué)生和他一樣，成為該鎮(zhèn)第一批享受大學(xué)階段免費(fèi)教育的學(xué)生。

　　昨日，石排鎮(zhèn)召開全面實施戶籍人口從幼兒園到大學(xué)免費(fèi)教育新聞發(fā)布會，在全國已率先全面實現(xiàn)了戶籍人口從幼兒園到大學(xué)長達(dá)25年的免費(fèi)教育。

　　石排鎮(zhèn)委書記翟崇碧表示，今后不僅石排戶籍人口可享受免費(fèi)教育，而且還會有更多外來人員子女可以突破戶籍限制在石排享受到九年義務(wù)免費(fèi)教育。

　　3問25年免費(fèi)教育

　　問：25年免費(fèi)教育分幾步實施？

　　答：分“三步走”，今年啟動大學(xué)全免費(fèi)

　　翟崇碧介紹，石排鎮(zhèn)免費(fèi)教育是指在實施國家九年義務(wù)免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上增加石排鎮(zhèn)戶籍人口幼兒園3年、高中3年、大學(xué)及之后的高等教育10年的免費(fèi)教育。石排鎮(zhèn)將25年免費(fèi)教育分為“三步走”：2008年實現(xiàn)普通高中免費(fèi)教育，2009年實現(xiàn)幼兒園免費(fèi)教育，2010年啟動大學(xué)免費(fèi)教育。

　　“之所以率先推行戶籍人口從幼兒園到大學(xué)的免費(fèi)教育，就是為了進(jìn)一步減輕群眾家庭尤其是農(nóng)村家庭的教育負(fù)擔(dān)，真正讓改革開放的成果惠及老百姓。與此同時，也是為了探索戶籍人口福利分紅的新模式，將村組利潤轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)事業(yè)的均等化。更長遠(yuǎn)來看，通過營造尊師重教的社會氛圍，吸引更多人才到石排工作，使石排成為珠三角的‘人才洼地’。”

　　問：免費(fèi)教育會成“走過場”嗎？

　　答：相關(guān)方案配套細(xì)則將形成制度

　　此前，因為探索推行免費(fèi)教育，石排鎮(zhèn)備受關(guān)注，并被網(wǎng)絡(luò)譽(yù)為“全國最牛教育強(qiáng)鎮(zhèn)”。為防止作秀、走過場，該鎮(zhèn)已將免費(fèi)教育的福利政策以政府文件的形式固定下來，并先后出臺了相關(guān)的工作方案、實施辦法及配套的操作細(xì)則，為政策的實施提供了制度化、規(guī)范化保障。

　　據(jù)估算，全面實施免費(fèi)教育后，石排鎮(zhèn)每年增加鎮(zhèn)財政支出約1500萬元。石排鎮(zhèn)在東莞市屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)，這筆免費(fèi)教育的投入會否對當(dāng)?shù)刎斦�造成一定的壓力�?/p>

　　石排鎮(zhèn)委委員陸奕彪信心十足地表示：“我們完全有能力支撐免費(fèi)教育的持續(xù)實施�！标戅缺敕Q，免費(fèi)教育支出占鎮(zhèn)財政收入的比例相對較少。

　　以2009年為例，村組兩級總收入為2.7億元，而村負(fù)擔(dān)的免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)為500萬元；鎮(zhèn)級可支配財政收入為3.6億元，而鎮(zhèn)級負(fù)擔(dān)的免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)為1000萬元�！芭c此同時，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，財政收入也隨之增長，鎮(zhèn)財政有能力支撐免費(fèi)教育的持續(xù)實施。”

　　問：免費(fèi)教育會惠及到更多人嗎？

　　答：新莞人子女有望享受九年義務(wù)免費(fèi)教育

　　更值得一提的是，石排鎮(zhèn)在對戶籍人口推行免費(fèi)教育的同時，同樣高度重視新莞人子女的讀書問題。該鎮(zhèn)專門出臺了《石排鎮(zhèn)新莞人子女入讀公辦學(xué)校暫行辦法》，充分挖掘公辦學(xué)位，解決新莞人子女享受九年義務(wù)免費(fèi)教育的問題。目前，在該鎮(zhèn)公辦中小學(xué)就讀的新莞人子女共有1694人，占公辦中小學(xué)學(xué)位總數(shù)的25%，這部分學(xué)生在公辦學(xué)校享受與本鎮(zhèn)戶籍學(xué)生同等待遇。

　　石排鎮(zhèn)政府表示會一如既往地重視新莞人子女接受教育的問題，繼續(xù)創(chuàng)造條件，逐步探索讓更多的新莞人子女突破戶籍限制在石排享受九年義務(wù)免費(fèi)教育。

　　免費(fèi)教育促學(xué)子爭上游

　　記者在石排調(diào)查了解到，實施免費(fèi)教育以來，越來越多的石排學(xué)子奮發(fā)進(jìn)取，立志成才，高考錄取率逐年上升。2007~2009年，石排鎮(zhèn)高考錄取人數(shù)分別為282人、299人和331人。2009年高考，石排鎮(zhèn)有2人考入清華大學(xué)，2人考取理科單科全省第一名；2010年高考，石排又有近400人考上大學(xué)，其中1名考生奪取東莞市文科狀元，且被北京大學(xué)錄取，實現(xiàn)了石排鎮(zhèn)高考?xì)v史上又一新突破。

　　與此同時，“人才洼地”效應(yīng)已初顯成效。越來越多的石排大學(xué)畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作或創(chuàng)業(yè)，同時也吸引了眾多外地高素質(zhì)的人才。

　　數(shù)字：自2008年石排鎮(zhèn)啟動免費(fèi)教育以來，截至2010年8月，該鎮(zhèn)戶籍學(xué)生已有5021人次享受普通高中免費(fèi)教育，鎮(zhèn)財政共發(fā)放免費(fèi)教育補(bǔ)貼753.15萬元；有1108人次享受幼兒園免費(fèi)教育，鎮(zhèn)財政共發(fā)放免費(fèi)教育補(bǔ)貼148.10萬元。從今年起，石排鎮(zhèn)戶籍適齡在校學(xué)生都將享受免費(fèi)教育。據(jù)統(tǒng)計，2010年至2011年學(xué)年將有1100多人享受幼兒園免費(fèi)教育，1520多人享受高中免費(fèi)教育，1120多人享受大學(xué)免費(fèi)教育。全面實施免費(fèi)教育后，每年增加鎮(zhèn)財政支出約1500萬元。