中國明日舉國哀悼舟曲泥石流災(zāi)害遇難同胞

　　中新網(wǎng)8月14日電 綜合消息：2010年8月7日夜至8日凌晨，甘肅甘南藏族自治州舟曲縣突發(fā)特大山洪泥石流災(zāi)害，造成重大人員傷亡。為表達(dá)全國各族人民對(duì)甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞的深切哀悼，國務(wù)院決定，2010年8月15日舉行全國哀悼活動(dòng)，全國和駐外使領(lǐng)館下半旗志哀，停止公共娛樂活動(dòng)。

　　中國救災(zāi)提速 高層第一時(shí)間反應(yīng)成常態(tài)

　　甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生以后，中國官方在第一時(shí)間成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，中國高層接連作出反應(yīng)，各部委、各省區(qū)市及民間力量積極投入救援。在經(jīng)歷汶川、玉樹等一系列災(zāi)害考驗(yàn)后，中國救災(zāi)速度明顯提升。

　　當(dāng)天，胡錦濤總書記、溫家寶總理對(duì)甘肅舟曲搶險(xiǎn)作出重要指示，溫家寶迅即趕赴災(zāi)區(qū)，并在專機(jī)上決定成立國務(wù)院舟曲抗洪救災(zāi)臨時(shí)指揮部，要求千方百計(jì)尋找和搶救可能幸存的人員，“能救一個(gè)人就救一個(gè)人”。

　　中央政府各部門在第一時(shí)間投入救援。國家防總緊急啟動(dòng)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，中央財(cái)政向甘肅省緊急下?lián)芫C合財(cái)力補(bǔ)助資金5億元人民幣，衛(wèi)生部派出13名應(yīng)急醫(yī)療防疫專家趕赴災(zāi)區(qū)，公安部調(diào)派1780名警力馳援災(zāi)區(qū)……

　　多重經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用抗災(zāi) 科學(xué)救援力避“次生悲劇”

　　在歷次重大災(zāi)害中，中國救援力量“拼命救命”的做法曾一次次震撼世界，官方“不惜一切代價(jià)”的指令也讓人耳熟能詳。而面對(duì)舟曲泥石流特大災(zāi)害，國務(wù)院成立的救災(zāi)指揮部并沒有重復(fù)使用這句慣用語，“科學(xué)救災(zāi)”成為高頻出現(xiàn)的指導(dǎo)關(guān)鍵詞，總理溫家寶更多次提出“保證救援官兵的安全”。

　　此次舟曲山洪泥石流發(fā)生后，盡管高層盡顯救災(zāi)急切之情，但官方調(diào)度穩(wěn)妥有序，各路專家先行，多兵種合理搭配，努力避免意氣用事和盲目施救。

　　汶川地震經(jīng)驗(yàn)在此次舟曲的很多具體救援排險(xiǎn)工作中發(fā)揮著巨大作用。堰塞湖的處置，國家氣象局在定點(diǎn)、定量、定時(shí)精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)，國土資源部的地質(zhì)災(zāi)害排查，地質(zhì)調(diào)查局的航空遙感影圖等等汶川救災(zāi)時(shí)的科技手段和經(jīng)驗(yàn)都再次全面密切地配合著舟曲搶險(xiǎn)救援工作。

　　此外，舟曲傷員救治上借鑒了玉樹地震經(jīng)驗(yàn)，由于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平與災(zāi)區(qū)條件差，舟曲的傷員全部用直升機(jī)轉(zhuǎn)移到外地醫(yī)治，既提高了醫(yī)治效率，也減輕了當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)轉(zhuǎn)移的負(fù)擔(dān)。

　　災(zāi)后重建開啟 救助從細(xì)微處關(guān)注民生

　　在舟曲特大泥石流災(zāi)害發(fā)生的第二天，甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳迅速制定出臺(tái)了《關(guān)于支持甘南州舟曲縣受災(zāi)企業(yè)和困難群眾開展生產(chǎn)自救的意見》，標(biāo)志舟曲災(zāi)后重建工作開始啟動(dòng)。9日，甘肅省人民政府下發(fā)了《關(guān)于甘南州舟曲縣特大山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)群眾生活安置有關(guān)問題的意見》，安置和補(bǔ)助工作全面展開。當(dāng)?shù)夭块T將爭取今年入冬前，最遲到明年6月份完成倒塌房屋恢復(fù)重建。

　　其實(shí)，早在國務(wù)院總理溫家寶8日下午6時(shí)在舟曲現(xiàn)場辦公時(shí)，就已指出要在做好當(dāng)前救災(zāi)工作的同時(shí)，立足長遠(yuǎn)謀劃災(zāi)后恢復(fù)重建。10日上午，中共中央總書記胡錦濤主持召開中央政治局常委會(huì)，全面部署，也要求抓緊制定支持災(zāi)后重建的政策措施，盡快全面啟動(dòng)災(zāi)后重建。

　　甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后第三天，圍繞舟曲受災(zāi)民眾衣、食、住、行等各方面的救助工作正全方位展開，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整救災(zāi)人員結(jié)構(gòu)，從細(xì)微處關(guān)注民生。

　　心理衛(wèi)生救援隊(duì)正在災(zāi)區(qū)進(jìn)行抽樣評(píng)估、制定并執(zhí)行大規(guī)模心理干預(yù)計(jì)劃。同時(shí)，目前災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作重點(diǎn)正由醫(yī)療救援轉(zhuǎn)向衛(wèi)生防疫，災(zāi)區(qū)內(nèi)救援人員的配置也隨之調(diào)整。對(duì)于受災(zāi)群眾在應(yīng)急期、過渡期的救助金，遇難人員撫慰金和安葬費(fèi)，災(zāi)民房屋倒塌重建補(bǔ)助，甘肅省政府都已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)政策。而對(duì)于因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭的安置，醫(yī)保報(bào)銷等一系列災(zāi)后重建問題也已提上議事日程。

　　國際輿論關(guān)注救援 贊賞中國政府救災(zāi)能力

　　中國甘肅省舟曲縣發(fā)生特大山洪泥石流后，國際社會(huì)密切關(guān)注災(zāi)情，向中國政府和人民表達(dá)慰問，并開始向?yàn)?zāi)區(qū)提供援助，海外媒體也繼續(xù)對(duì)災(zāi)情和救援情況進(jìn)行大篇幅報(bào)道。有外媒評(píng)論對(duì)中國政府迅速而有效的救災(zāi)能力表示贊賞，一些媒體還用較大篇幅講述救援人員不放棄希望的努力。

　　聯(lián)合國秘書長潘基文10日通過發(fā)言人發(fā)表聲明，對(duì)舟曲泥石流造成人員和財(cái)產(chǎn)損失“表示痛心”。潘基文在聲明中向死難者、受傷者以及失去家園和財(cái)產(chǎn)的家庭表示最深切的慰問。發(fā)言人內(nèi)西爾基表示，秘書長同時(shí)對(duì)于影響中國相當(dāng)一部分地區(qū)的嚴(yán)重洪水所造成的生命損失和破壞深感痛心。