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在地方管不著、整合主體沒(méi)法管的情況下,煤老板受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)抓住監(jiān)管漏洞,私藏炸藥
文/《瞭望》新聞周刊記者葉健
7月31日凌晨2時(shí)40分許,坐落在山西臨汾翼城縣的陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)劉溝煤礦發(fā)生炸藥爆炸事故,最終造成17人死亡、104人受傷住院,其中7人傷勢(shì)嚴(yán)重;目前104名受傷人員全部脫離生命危險(xiǎn)。山西省將此次爆炸事件初步定性為“不法分子非法藏匿炸藥”的刑事案件,公安部門(mén)已經(jīng)刑拘了6名嫌疑人,對(duì)事件發(fā)生的原因正在調(diào)查。
爆炸慘劇造成多人死傷
7月31日中午,本刊記者在事故現(xiàn)場(chǎng)看到,劉溝煤礦坐落在一個(gè)山谷之中,一條公路進(jìn)出。爆炸地點(diǎn)位于煤礦南邊的山腳下,據(jù)煤礦炮工董言華介紹,爆炸地點(diǎn)就是藏炸藥的普通磚瓦房,面積約20平方米,往北三四十米就是成排的礦工宿舍區(qū)。現(xiàn)在,爆炸地點(diǎn)已經(jīng)成了一個(gè)直徑20米左右、深達(dá)五六米的大坑。
由于炸藥庫(kù)一邊是陡峭的山壁,導(dǎo)致爆炸產(chǎn)生的沖擊波全部向北面的礦工宿舍區(qū)擴(kuò)散,距離爆炸地點(diǎn)近的六排礦工宿舍幾乎被夷平。此次爆炸幾乎覆蓋了整個(gè)礦區(qū),造成多人被砸傷、擦傷。
本刊記者趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),受傷礦工已住進(jìn)醫(yī)院接受治療,未受傷礦工已被當(dāng)?shù)卣才抛∵M(jìn)縣城賓館,礦區(qū)基本被清空。因此現(xiàn)場(chǎng)除了救援人員,只剩下少數(shù)煤礦職工。在一間尚未倒塌的房屋內(nèi),一名礦工家屬、來(lái)自湖北襄樊的張玉琴,正在收拾東西準(zhǔn)備離開(kāi)。50歲的張玉琴告訴記者,當(dāng)天晚上,“突然聽(tīng)見(jiàn)‘砰’的一聲,像打雷一般,然后房子晃動(dòng),瓦片就往下掉,我們都跑了出去。炸完之后就聽(tīng)見(jiàn)很多人喊救命,我們就去刨土救人!
由于目前正處暑期,許多礦工家屬?gòu)暮、浙江等地趕來(lái)探親避暑,此次爆炸造成了不少婦女、兒童傷亡。礦工紀(jì)長(zhǎng)寶說(shuō):“由于近來(lái)前來(lái)探親的家屬越來(lái)越多,礦方在距離炸藥非法藏匿點(diǎn)距離二三十米的地方新蓋起了35間活動(dòng)板房,用于安置家屬,原計(jì)劃于7月31日下午就搬入,沒(méi)想到早上就出事了!
正在醫(yī)院接受治療的湖北礦工沈崇超說(shuō),放暑假后,他的妻子帶著兩個(gè)十來(lái)歲的兒子來(lái)到礦上,才來(lái)了二十來(lái)天,妻子和小兒子被炸死了。
大量炸藥非法藏匿
接受本刊記者采訪的劉溝煤礦多名礦工都表示知道非法藏匿炸藥的所在。
從事掘進(jìn)的礦工劉正團(tuán)說(shuō):“這個(gè)礦有炸藥倉(cāng)庫(kù),但只是走形式的。為什么將炸藥放在離工人宿舍這么近的地方?這是為了圖個(gè)方便,大家領(lǐng)完礦燈,拿上炸藥就可以直接下井。很多工人都向礦方反映過(guò)炸藥離宿舍區(qū)太近,但是沒(méi)有用,我們只是工人,別人根本不聽(tīng)我們的。”
炮工汪善榮說(shuō):“劉溝煤礦從今年起才開(kāi)始使用黑炸藥。因?yàn)樵撁旱V屬于停產(chǎn)關(guān)閉礦井,從正規(guī)渠道買(mǎi)不到炸藥,如果想偷偷干(采煤),只能買(mǎi)黑炸藥!
至于炸藥的領(lǐng)取,汪善榮說(shuō)沒(méi)有嚴(yán)格的手續(xù),一般由炮工來(lái)報(bào),會(huì)計(jì)開(kāi)票后再到保管員處領(lǐng)取,一般想領(lǐng)多少領(lǐng)多少。“這是黑炸藥,我們?cè)诰率褂玫臅r(shí)候,曾經(jīng)發(fā)生過(guò)炸藥響雷管不響,雷管響炸藥不響的情況,正規(guī)的炸藥一般不會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似的情況。出事前一天我去領(lǐng)炸藥,看見(jiàn)庫(kù)房里滿滿的,走路都要側(cè)著走,應(yīng)該有幾噸的量!
據(jù)了解,劉溝煤礦在山西省煤炭資源整合中被陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)整合,盡管雙方已簽署了一系列合同協(xié)議,但整合主體沒(méi)有真正到位,煤礦實(shí)際控制權(quán)仍掌握在個(gè)體煤老板手里。
陽(yáng)煤集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),盡管陽(yáng)煤集團(tuán)和劉溝煤礦簽署了相關(guān)協(xié)議,但由于煤礦整合是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,包括資產(chǎn)評(píng)估、價(jià)格談判等一系列程序都沒(méi)有完成,因此雙方并沒(méi)有真正意義上地完成交易!懊x上劉溝煤礦是陽(yáng)煤的了,但實(shí)際控制權(quán)還掌握在煤老板個(gè)人手里,生產(chǎn)組織都是人家的,所以目前這個(gè)階段是‘管理上比較難操作的一個(gè)時(shí)間段’,陽(yáng)煤集團(tuán)沒(méi)有條件進(jìn)入礦區(qū)進(jìn)行管理,實(shí)施安全監(jiān)管。在地方管不著、整合主體沒(méi)法管的情況下,煤老板受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)抓住監(jiān)管漏洞,私藏炸藥,最終釀成了慘劇!
劉溝煤礦屬于整合關(guān)閉礦井,今年3月,陽(yáng)煤集團(tuán)和臨汾市曾下達(dá)生產(chǎn)禁令,但很多礦工向記者反映,該礦一直處于生產(chǎn)狀態(tài)。紀(jì)長(zhǎng)寶說(shuō):“我從今年2月份來(lái)到礦上,就一直下井挖煤,期間煤礦就沒(méi)有停過(guò)產(chǎn)。”
劉正團(tuán)說(shuō):“我今年4月來(lái)到礦上,到出事當(dāng)晚,煤礦一直在偷偷地生產(chǎn),每天一班,晚8點(diǎn)下井,早6點(diǎn)升井,每天出煤300噸左右。出事當(dāng)晚,還有80人左右下井采煤!钡V工們還說(shuō),陽(yáng)煤集團(tuán)曾多次前來(lái)檢查煤礦是否在開(kāi)采,但礦里都會(huì)提前知道,做好應(yīng)付的準(zhǔn)備。
穆飛是山東省一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生,他的父親是劉溝煤礦的炮工,暑假放假兩個(gè)月,就來(lái)這里掙點(diǎn)錢(qián)。他說(shuō),他從來(lái)沒(méi)有在煤礦上工作過(guò),到劉溝煤礦也沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何的培訓(xùn)。6月21日開(kāi)始到煤礦上班,負(fù)責(zé)運(yùn)煤,由于毫無(wú)工作經(jīng)驗(yàn),第一天上班就因?yàn)椴僮鞑划?dāng),導(dǎo)致頜骨骨折,住進(jìn)醫(yī)院。紀(jì)長(zhǎng)寶等多名礦工都反映,該礦安全管理差,每幾天就會(huì)有一起或大或小的工傷事故。
陽(yáng)煤集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“陽(yáng)煤集團(tuán)和地方政府曾經(jīng)三令五申下達(dá)停產(chǎn)令,還對(duì)劉溝煤礦不定期地進(jìn)行檢查,但是私藏炸藥、晚上開(kāi)采等現(xiàn)象都很難發(fā)現(xiàn),我們很難像公安機(jī)關(guān)一樣死盯住。”□
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