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重慶破冰中國(guó)戶籍改革 千萬(wàn)農(nóng)村人口將轉(zhuǎn)戶城鎮(zhèn)

2010年07月28日 18:20 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  中新社重慶7月28日電 (郭虹 曾利平)有著3000萬(wàn)人口的中國(guó)西部城市——重慶啟動(dòng)中國(guó)首個(gè)大規(guī)模戶籍制度改革,重慶市長(zhǎng)黃奇帆28日表示,重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍改革工作正式全面啟動(dòng),重慶338.8萬(wàn)農(nóng)村人口在2011年以前變成城鎮(zhèn)居民。到2020年,重慶市戶籍改革將實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)農(nóng)村人群轉(zhuǎn)戶為城鎮(zhèn)人口,重慶城市化率將達(dá)到60%。

  在28日召開(kāi)的重慶市政府召開(kāi)會(huì)議啟動(dòng)全市戶籍制度改革工作上,重慶市副市長(zhǎng)劉學(xué)普稱,重慶戶籍改革將堅(jiān)持綜合配套、有償自愿,分階段推進(jìn)、分群體實(shí)施、分區(qū)域布局的總體思路。重慶對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城設(shè)計(jì)了3+5政策體系,即農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后,允許轉(zhuǎn)戶農(nóng)民最長(zhǎng)3年內(nèi)繼續(xù)保留宅基地、承包地的使用權(quán)及收益權(quán),并可享受城鎮(zhèn)的就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療政策,與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。

  根據(jù)規(guī)劃,重慶市戶籍制度改革將分兩個(gè)階段進(jìn)行:2010至2011年,將有條件的農(nóng)民工及新生代登記為城鎮(zhèn)居民,解決戶籍歷史遺留問(wèn)題,新增城鎮(zhèn)居民300萬(wàn)人,重慶非農(nóng)戶籍人口比重由目前的29%上升到37%;2012至2020年,進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)入戶條件,力爭(zhēng)每年轉(zhuǎn)移80—90萬(wàn)人,到2020年新增城鎮(zhèn)居民700萬(wàn)人,非農(nóng)戶籍人口比重提升至60%,重慶主城區(qū)集聚城鎮(zhèn)居民1000萬(wàn)人,區(qū)縣城集聚城鎮(zhèn)居民600萬(wàn)人,小城鎮(zhèn)集聚城鎮(zhèn)居民300萬(wàn)人。

  重慶方面表示,重慶市戶籍制度改革將以解決有條件農(nóng)民工及新生代轉(zhuǎn)戶進(jìn)城為突破口。這些在城市務(wù)工的農(nóng)民工已成為城市建設(shè)發(fā)展不可或缺的產(chǎn)業(yè)工人,在城市的就業(yè)、住房、社會(huì)保障等方面有較好基礎(chǔ),已初步具備城市生活條件。尤其是新生代農(nóng)民工,接受新事物的能力較強(qiáng),生活習(xí)慣和生活方式已與城市接軌,對(duì)子女在城市就學(xué)的訴求強(qiáng)烈,融入城市生活沒(méi)有大的障礙。

  黃奇帆在會(huì)上稱,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的一項(xiàng)重要改革措施,重慶的戶籍制度改革得到了中央的認(rèn)可和支持。重慶的戶籍制度改革有利于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)利,惠及民生;有利于促進(jìn)城市人口集聚,加快城市化進(jìn)程;有利于擴(kuò)大內(nèi)需,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng),盤活城鄉(xiāng)資源;有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力提升,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

  黃奇帆亦稱,如此大規(guī)模的戶籍改革乃全國(guó)首次,重慶僅在2011年前的戶籍制度改革成本就將達(dá)1200億元人民幣。但作為縮小城鄉(xiāng)差異、加快城市化進(jìn)程的重要途徑,旨在解決城鄉(xiāng)一體化及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最根本問(wèn)題的戶籍制度改革勢(shì)在必行。

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【編輯:宋方燦】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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