中紀(jì)委中組部就中央嚴(yán)管“裸官”《規(guī)定》答問
中央地方密集出臺(tái)相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)裸官管理
《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》中明確規(guī)定,干部配偶子女均移居國外需向組織出具書面報(bào)告(7月26日《新京報(bào)》)。
“祼官”因身份特殊、作案空間大、追捕難度高,一直被視為腐敗防控的難點(diǎn)。此前出臺(tái)的“祼官”不得擔(dān)任“一把手”,以及剛出臺(tái)的“裸官”需主動(dòng)報(bào)告收入和配偶子女移居動(dòng)向的規(guī)定就是基于這方面的考慮,旨在預(yù)防腐敗。
有一點(diǎn)必須承認(rèn),無論是要求官員交代收入情況,還是主動(dòng)報(bào)告家人移居動(dòng)向,都是建立在官員道德自覺的基礎(chǔ)之上,多少有點(diǎn)一廂情愿。畢竟,心存野心、動(dòng)機(jī)不良的“裸官”,坦白自己的收入、匯報(bào)子女配偶動(dòng)向,就是明擺著“暴露目標(biāo)”,他們才不會(huì)如此弱智。
監(jiān)督“裸官”就該主動(dòng)出擊、不留空子,一旦把主動(dòng)權(quán)交給“裸官”自己,后果不堪設(shè)想。無論是真的寄望于“裸官”道德自醒,還是有意考驗(yàn)“裸官”的個(gè)人品行,坐等“報(bào)告”實(shí)在是風(fēng)險(xiǎn)重重,甚至有可能在坐等中,給“裸官”留下足夠的作案時(shí)間,在坐等中讓“祼官”自由作案、成功逃脫。
不能坐等,那又該靠什么呢?靠制度,靠觀察,靠監(jiān)督,靠主動(dòng)……總之,不能靠官員個(gè)人自覺。譬如:可以通過調(diào)控分工、削減權(quán)力,降低“祼官”的作案能力;可以通過金融連鎖、立體監(jiān)督“裸官”的財(cái)力狀況及流動(dòng)去向……
總而言之,監(jiān)督“祼官”要靠主動(dòng)出擊,斷不可寄望于官員的道德自覺,更不能坐等“報(bào)告”。如若真的相信“裸官”會(huì)自覺“暴露”,結(jié)果只有一個(gè),那就是當(dāng)“裸官”在眼皮底下攜款出走時(shí),我們卻全然不知。 (王從清)
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