江蘇沭陽“忠于配偶”納入官員考核引爭議

　　對于江蘇省沭陽縣的96名鄉(xiāng)科級黨政領導干部來說，他們個人的感情生活將不再是“私事”。

　　這些官員的婚外情可能會毀了他們的前途，不僅如此，官員與父母、子女及鄰里之間的關系也都將接受公眾的監(jiān)督。

　　沭陽縣7月11日出臺的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨(工)委書記和縣直單位主要負責人考核暫行辦法》中包括“孝敬父母”“忠于配偶”“關愛子女”及“尊重鄰里”等個人品德考核項目，這些均納入了官員的半年考核，考核結果還將存入個人檔案，并在一定范圍內(nèi)公布。

　　據(jù)沭陽縣委常委、組織部部長王曉東介紹，對這些個人品德的考核將通過訪談、民意調(diào)查、調(diào)閱相關資料等方式完成，必要時還進行家訪、鄰訪，行為不符合標準要求的官員將在考核中被扣分。

　　王曉東說：“個人品德方面的考核項目體現(xiàn)了中國忠孝仁愛等傳統(tǒng)美德，我們將個人品德納入干部考核體系，是自覺接受群眾監(jiān)督的體現(xiàn)。我們選拔干部要考察德、能、勤、績、廉，其中德是第一位�！�

　　王曉東說，以往關于當?shù)毓賳T不當行為的舉報，是促成這一新考核辦法出臺的重要因素�！肮賳T個人品德方面的問題同樣會損害政府形象”。

　　《人民日報》4月報道，河北省新樂市將“夫妻和睦”作為標準納入官員考核。

　　新樂市委組織部考核辦副主任趙洪波說，干部的德性不僅表現(xiàn)在工作和社會活動中，也表現(xiàn)在家庭生活、鄰里關系中，將家庭美德作為干部考核標準就是要著力解決干部道德缺失問題。

　　為加強對領導干部的管理和監(jiān)督，促進他們廉潔從政，7月11日，中共中央辦公廳和國務院辦公廳發(fā)布了《關于領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定》，要求領導干部應當定期報告?zhèn)�人婚姻變化情況、本人及家庭成員的財產(chǎn)狀況等個人信息。但這一新規(guī)并未明確關于婚姻情況的報告要詳細到何種程度。

　　中國的紀檢監(jiān)察部門始終將領導干部的生活作風作為考察官員的重要內(nèi)容。

　　沭陽縣當?shù)匾幻�官員說，考核官員是否忠于配偶等個人品德“很有必要”，對于道德敗壞、貪污腐敗的官員，如果在考核中盡早發(fā)現(xiàn)，并得到及時處理，很多貪官就不會步步高升了。

　　但這樣的規(guī)定也引發(fā)了爭議。中國政法大學教授何兵說，這樣的規(guī)定不夠科學，也缺乏可操作性。“在國外，如果官員婚外情丑聞曝光，他們要承擔后果，比如辭職或是受到彈劾。但只有在事情暴露出來后才能處理，而不能作為日�？己酥笜�。例行的考核要怎么查才能查到官員有沒有婚外情呢？”

　　他說，如果真的發(fā)現(xiàn)官員卷入這類事件，他們應當接受法律和黨紀上的處罰，而不是考核扣分能夠解決的�！巴ㄟ^嚴格監(jiān)督公款使用情況和要求官員財產(chǎn)公開等方式效果會更好�！�

　　何兵說，這樣的考核辦法如果濫用，會侵犯官員個人隱私。

　　湖南大學廉政研究中心研究人員田湘波持不同看法：“我還是贊成這種做法的。而且官員個人隱私的范圍不應與普通人完全相同。從公共利益的角度講，官員有義務披露一些個人事務�！�

　　但他表示，應當對官員遇到的婚姻問題區(qū)別對待�！安慌懦�其中有夫妻感情確實不和的情況，以此考察官員是否稱職不能一概而論�！�(程卓 顧燁 李惠子）