防止石油儲備設施設計施工缺陷、健全安全保障聯動機制、提升專業(yè)針對性安監(jiān)能力,事關我國油儲安全管理
文/《瞭望》新聞周刊記者
“這是新中國成立以來,原油儲罐爆炸后撲火難度最大的一次!碑敼膊繙缁鹁仍畬<医M組長、高級工程師陳家強感慨地說出這句話的時候,“7·16”大連輸油管道爆炸事故的現場明火已被完全撲滅,海上溢油清理工作正在緊張進行。
回顧事件整個過程,令人欣慰的是:遼寧公安消防官兵不畏艱險、科學撲救,僅用15個小時就成功撲救大連新港輸油管道爆炸引發(fā)的10萬立方米油罐大火,及時控制住火勢,不但保障了周圍儲油罐和化工原料罐的安全,也保障了整個大連港和大連市的安全,同時整個救援無一人傷亡。
7月23日,安監(jiān)總局和公安部通報大連輸油管道火災初查原因:油輪暫停卸油后,作業(yè)公司繼續(xù)向輸油管道注入含強氧化劑的原油脫硫劑,造成管道內爆炸。
采訪中,大連理工大學化工學院教授胡大鵬指出,對集中儲油等敏感地區(qū),除了要求建設規(guī)范外,“安全連鎖應對措施也應提前做好,并應設置多種防險應急預案,如緊急切斷、外圍封控等措施。”他建議,在這些敏感地區(qū)引入第三方檢查機制,對建筑施工設計、交通運輸、設備操作等方面進行全過程監(jiān)督。
遼寧消防“鐵軍”的15小時
最危險的時刻發(fā)生在7月17日凌晨3時至5時,一臺消防車被大火吞沒,輸油管道紛紛爆裂,傳出巨大的爆炸聲。此時,已經有人提出,希望領導撤離,全部救援人員撤離,放棄救火。面對隨時可能失控的局面,公安部和遼寧省公安廳主要領導,根據現場作出戰(zhàn)術調整,決定“繼續(xù)救援,決不后退”。
一名消防戰(zhàn)士已經被烤得渾身炙熱,仍高聲喊:“快向我身上噴水,向我嘴里噴水,我還要上!”這名戰(zhàn)士由于站的時間太長,膝蓋被火烤得難以支撐,就跪在腳下的泥水里,手握泡沫槍繼續(xù)戰(zhàn)斗……
當一個儲油罐底部已經著火,已經開始蔓延向最危險的二甲苯罐的時候,平衡噴水已不起作用,沒有任何命令,沈陽消防支隊兩名士兵順著罐邊的懸梯爬到罐頂,面對高溫灼燒的儲油罐、噴水激起的火苗幾乎舔到臉上的危險局面,用水槍向下點對點噴水……
現場救火的大連消防支隊開發(fā)區(qū)大隊大孤山中隊的代理中隊長劉磊連續(xù)11個小時緊握泡沫槍,手部失去知覺,要別人幫助掰開手指才能取下泡沫槍……
據遼寧省公安廳介紹,在剛接到報告還不完全清楚火情的情況下,省公安廳就根據石油化工火災特點和出事地點的情況迅速作出調集全省消防力量支援大連的決定。在火情發(fā)生后的4個小時,營口消防支隊作為第一支增援力量趕到了火災現場,截至第二天3時,全省13個市的消防部隊和5個企業(yè)的消防力量全部到達現場投入救援,較為充足的警力避免了火勢蔓延。
從現場看到,起火區(qū)域周圍有數十個儲油罐,距離最近的只有幾米。同時,幾十米外還有十幾個劇毒化工原料罐。事發(fā)期間,輸油管道一夜之間發(fā)生6次爆炸,火勢7次反彈。遼寧消防總隊長王路之說:“這次生死大救援,各級領導一直與消防戰(zhàn)士一起奮戰(zhàn)在一線!
大連市副市長、公安局長王立科表示,省委、省政府主要領導及大連市主要領導都在最關鍵的時候親臨火海一線,給消防官兵以巨大的鼓舞。據了解,全省13個市的消防支隊都由一名主官帶隊參加救援,在現場,主官都抱著水槍沖在前面。
科學施策保障成功撲救
陳家強說,遼寧公安消防部門集結調動部隊及時合理,在滅火戰(zhàn)術上采取先控制火勢,同時冷卻保護部近儲罐,最終取得了滅火勝利,體現了遼寧公安消防應對突發(fā)事件和科學救援的能力。
在距爆炸的儲油罐幾十米處,是二甲苯等化工原料儲罐,這是一種劇毒易燃易爆物品,如果發(fā)生爆炸,不僅在場的全體救援人員都將遇難,而且方圓百公里都會被毒氣籠罩。先行進入火場的大連消防支隊及時發(fā)現了這一隱患,在向著火的油罐發(fā)起主攻的同時,著手在兩個罐之間堵截,防止火勢蔓延,F場指揮部此后又派兩個市的消防力量、17臺消防車組成一道隔離墻,同時噴水阻止火勢向二甲苯儲罐蔓延,經過7個小時的努力,終于保住了二甲苯儲罐,保住了火場的生命線。
王路之介紹道,近年來,遼寧提出打造消防“鐵軍”,從思想上、作風上、技能上進行高強度的訓練和培養(yǎng)!斑|寧‘鐵軍’在這次救援中經受住了考驗,兩天兩夜沒有一名官兵累倒、病倒,這與日常大運動量的體能訓練分不開;在火場狹窄的小道上,近百臺消防車進出有序,不僅沒有造成堵塞,甚至連一次剮碰都沒有發(fā)生,這與平時嚴格的基本技能訓練是分不開的。”
遼寧還在消防部隊中組建滅火救援攻堅組,經過特殊訓練、承擔特殊任務、享受特殊待遇。大連消防支隊在先期進入火場后發(fā)現,輸油管道的部分閥門沒有關上,在輸油管道不斷發(fā)生爆炸的情況下,大連消防支隊攻堅組的3名戰(zhàn)士在水槍的掩護下沖了上去,關一個閥門要轉800圈,每名戰(zhàn)士要輪換轉200圈才能關上,在大火的包圍中,他們成功地完成了任務。
遼寧的“鐵軍”在火場中經受住了考驗,遼寧消防良好的設備也在救援中發(fā)揮了作用。近年來,遼寧公安努力抓基層、打基礎、苦練基本功,加大對消防部門的投入力度。大連消防支隊共投入3000多萬元從國外購買遠程供水組合裝備,壓力大、供水距離長、流量大,供水量在這次救援中占到整個供水量的一半。
安監(jiān)應急能力需提高
這次事故是由一條900毫米(直徑)輸油管道爆炸引起的,隨后引發(fā)一條700毫米管道爆炸,前一條輸油管道的爆炸起火很快處理完畢,而后一條管道和相鄰容量為10萬噸的103號油罐持續(xù)燃燒,直至閥門全部關閉后火勢才被基本撲滅。撲救過程中,現場連續(xù)發(fā)生多起爆炸,雖未有人員死傷,但風險非常大。
在事故現場可以看到,被燒得嚴重變形的900毫米輸油管道和700毫米輸油管道幾乎是并列排列,邊上還有其他管道,管道間的距離很小,一條管道出現事故,容易引起連鎖反應。此外,事故現場林立的儲油罐之間相互距離也很近,罐區(qū)為數眾多的罐體中不但包括原油罐,還包括成品油罐、危險化學品罐等。所幸此次發(fā)生爆炸起火的是燃燒速度較慢的原油罐,如果是其他罐體,后果將非常嚴重。
事故發(fā)生后,消防部門迅速趕赴現場撲救,但罐體之間的消防通道過于狹窄,消防部門的車輛難以展開隊形,消防車輛的進出受影響。在撲救過程中,還曾出現水供應不上的局面,最后有關方面果斷下令取用可能對消防裝備產生不利影響的海水,才解決了這一問題。
這次火災撲救工作的一個重要節(jié)點是油罐閥門的關閉,一個電動閥門的關閉在有電情況下只需要3分鐘時間,而人工關閉則需要3個小時,大連供電公司派出的發(fā)電車在接續(xù)供電后很快就將剩余的7個油罐閥門關閉,但供電公司也遇到了問題:事故現場的供電線路是由企業(yè)自行維護,連電壓都有差異,給供電造成不少問題。
事故處理轉入海上溢油清理階段后,中海石油環(huán)保服務有限公司相關人士介紹說,中海油4艘海上溢油專業(yè)回收船中的“中海石油252”船是國內最先進的專業(yè)收油船,具有多功能溢油回收手段,可自動展開40米的困油欄,船體前內側有雙掛式吸油器,每小時可吸收11立方米的油水混合物,另外3艘船只吸油能力也很大。
“但機器收油也有限制,必須是海上油膜厚度在0.15毫米以上才適用,如果低于這個界限,機器回收就難以發(fā)揮作用,那時就需要采取化學消油手段,但會造成二次污染。為避免二次污染,各部門應聯動協商一致行動,增快機器收油進度!狈駝t,將一定程度錯失不少污油處理時機。
據初步了解,這次火災發(fā)生現場的數十個罐體分屬于國家儲備油庫、中石油、西太平洋石油公司等不同公司,且各公司管理水平參差不齊;事后看在應急功能建設方面顯得“各自為政”。此外,這些罐體在建設當中以建設單位為主,導致互相間差異較大,包括供電等方面都有自己的一套體系,以致應急處理工作常受到一些簡單技術問題的制約。
之前來自海事部門的數據顯示,大連港是中國東北最大的油品及液體化工品儲轉分撥基地,擁有全國最大最先進的30萬噸級原油碼頭,可接卸30萬噸超大型油輪,年通過能力577萬噸。但有關專家坦言,目前當地的溢油處理能力尚不能滿足船舶溢油事故的需要,主要是應急預案的可操作性較低、溢油應急處理設備和裝備短缺、缺少專業(yè)應急隊伍、應急力量等。
有關安監(jiān)專家介紹說,這次事故也是對當地應急能力的一次檢驗。結果表明,當地安監(jiān)體制、安監(jiān)力量和安監(jiān)裝備需要加強。目前正在組織安全度評估,以及考慮是否需要進行封閉化管理,同時建立統一的管理機構和應急機構!
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