中新網(wǎng)3月19日電 中國常駐聯(lián)合國代表團網(wǎng)站最近發(fā)表長篇文章，介紹蘇丹達爾富爾問題的根源和中國的立場。現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下：

　　一、達爾富爾問題的根源

　　達爾富爾地區(qū)位于蘇丹西部，居住著不同的部落群。 達爾富爾地區(qū)作為大撒哈拉區(qū)域的一部分，大部分是貧瘠的沙漠，只有少量農(nóng)業(yè)用地。 上世紀(jì)60、70年代，由于干旱和沙漠化侵襲，達爾富爾地區(qū)農(nóng)牧民常因爭奪水草和土地資源而引發(fā)部落沖突，并且愈演愈烈，導(dǎo)致地區(qū)安全局勢惡化，最終于2003年爆發(fā)了達爾富爾地區(qū)反政府武裝與政府軍大規(guī)模沖突，達爾富爾問題遂演變成為國際關(guān)注的熱點問題。由此可見，達爾富爾問題主要根源是自然資源匱乏和貧困落后，實質(zhì)是發(fā)展問題。實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟重建和發(fā)展是解決這一問題的必由之路。

　　二、中國在達爾富爾問題上的原則立場

　　在達爾富爾問題上，中方一貫主張，應(yīng)尊重蘇丹的主權(quán)和領(lǐng)土完整，通過平等對話和協(xié)商，政治解決該問題。應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)合國、非盟和蘇丹政府三方機制的主渠道作用，平衡推進達爾富爾地區(qū)的維和行動和政治進程。 同時，國際社會應(yīng)幫助蘇丹改善達爾富爾地區(qū)的人道和安全局勢，并提供重建和發(fā)展援助，盡快實現(xiàn)該地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。中國是最明確推動蘇丹政府、非盟、聯(lián)合國“三方機制”和堅定支持“雙軌戰(zhàn)略”的國家；是最早派出維和部隊抵達爾富爾地區(qū)的非洲以外國家。

　　三、中國政府達爾富爾問題特別代表為推動達爾富爾問題妥善解決發(fā)揮的作用

　　為加強與達爾富爾問題有關(guān)各方的溝通與協(xié)調(diào)，推動該問題早日得到妥善解決，中國政府于2007年5月設(shè)立了達爾富爾問題特別代表。 截至目前，中國政府達爾富爾問題特別代表劉貴今大使已經(jīng)四次訪問蘇丹，兩度深入達區(qū)考察，訪問了歐、美、非洲等國及聯(lián)合國、非盟、阿盟和歐盟，積極參加有關(guān)達爾富爾問題的國際會議，并通過會晤、通電話、互致信函等方式，與各方保持著密切聯(lián)系與溝通，為推動該問題的妥善解決堅持不懈地發(fā)揮積極的建設(shè)性作用。

　　四、中方為推動達爾富爾維和行動所做工作

　　中方十分關(guān)注達爾富爾問題，為推動該問題早日得到妥善解決做出了不懈努力。中方通過互訪、通話、互致信函及出席國際會議、在聯(lián)合國開展協(xié)調(diào)等多種方式，在不同場合廣泛做各方工作，縮小立場分歧，增信釋疑，并與有關(guān)方面一道推動聯(lián)合國、非盟與蘇丹政府就在達爾富爾地區(qū)部署非盟/聯(lián)合國“混合行動”達成一致。2007年7月，中方在任安理會輪值主席期間，積極推動安理會一致通過1769號決議，使國際社會為推動達爾富爾問題解決所做的努力取得了階段性成果。

　　應(yīng)聯(lián)合國請求，中國承諾向達爾富爾地區(qū)派遣315人的多功能工兵連，其中140人的先遣分隊已抵達達爾富爾地區(qū)，并開始執(zhí)行任務(wù)，其余部隊也將按聯(lián)合國安排于近期陸續(xù)部署到位。 截至2008年2月底，中國工兵已在達區(qū)鋪設(shè)道路1200米，平整場地近70000平方米，構(gòu)筑網(wǎng)墻1050米，開挖土石方9370立方米，安裝路燈和探照燈24個。 同時，中國工兵還協(xié)助參與達區(qū)“混合行動”的其他國家進行營區(qū)建設(shè)，平整場地40000平方米，構(gòu)筑網(wǎng)墻900米，完成土方量4100立方米，開挖工事、掩體8個，裝填沙袋4800余條，受到了聯(lián)合國、非盟等各方好評。此外，截至2006年底，中方已向非盟達爾富爾特派團提供了180萬美元捐款。

　　五、中方為支持達爾富爾政治進程所做的工作

　　在達爾富爾問題上，中方一貫主張應(yīng)平衡推進維和行動和政治進程，在當(dāng)前政治進程相對滯后的情況下，國際社會尤其應(yīng)加大對其的推動力度。 中方支持聯(lián)合國、非盟達爾富爾問題兩特使推動政治進程的努力，決定向為兩特使斡旋工作提供資金支持的聯(lián)合國信托基金捐款50萬美元。 中國政府達爾富爾問題特別代表劉貴今大使出席了2007年10月在利比亞錫爾特舉行的蘇丹政府與達爾富爾反對派和談會，并與反對派進行了接觸。中方積極推動蘇丹政府和反對派盡早恢復(fù)談判，通過對話和協(xié)商，達成一個全面的達爾富爾和平協(xié)議。今后，中方愿繼續(xù)與有關(guān)各方一道，推動達爾富爾政治進程取得積極進展。

　　六、中方為改善達爾富爾地區(qū)人道主義狀況所做的工作

　　中方高度重視幫助達爾富爾地區(qū)改善人道主義狀況，并積極參與當(dāng)?shù)氐闹亟ê桶l(fā)展。中國政府言必信，行必果，已向達爾富爾地區(qū)提供了5批人道主義救援物資，價值8000萬元人民幣，包括多臺醫(yī)用車輛和醫(yī)療儀器，以及大量帳篷、水泵、發(fā)電機、毛毯等，幫助達爾富爾地區(qū)人民解決了一些實際困難。

　　在蘇丹開展業(yè)務(wù)的中國企業(yè)也為達爾富爾地區(qū)提供了援助，并在當(dāng)?shù)爻薪�了多個民生項目。2000年以來，中國公司在達爾富爾地區(qū)修建了20座電站，打井46眼，并向達爾富爾地區(qū)的多所學(xué)校捐贈了大量設(shè)備，包括活動板房、遠程教育系統(tǒng)、成套配置的電腦教室和大批電腦設(shè)備、教學(xué)用具等，緩解了當(dāng)?shù)孛癖姷娘嬎�困難，促進了農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，支持了達爾富爾地區(qū)的教育事業(yè)。 目前，中國公司正為南達爾富爾州援建大型供水工程，包括取水、水凈化及鋪設(shè)總長85公里的輸水管線等，并計劃再為達爾富爾地區(qū)打井10眼， 為達爾富爾地區(qū)捐資建設(shè)多個專業(yè)人才培訓(xùn)中心。今后，中方將繼續(xù)在力所能及的范圍內(nèi)提供人道和發(fā)展援助。

　　七、中方對達爾富爾問題當(dāng)前局勢的看法

　　近來，在有關(guān)各方共同努力下，達爾富爾問題的解決取得了積極進展。不久前，聯(lián)合國與蘇丹政府就“部隊地位協(xié)定”(SOFA)等問題基本達成一致，“混合行動”的相關(guān)部署工作正逐步展開。同時，各方也正著力推動達爾富爾地區(qū)政治進程。

　　中方贊賞聯(lián)合國、非盟和蘇丹政府為此所做的努力，希望各方過一步增進互信， 加強溝通與協(xié)調(diào)，繼續(xù)發(fā)揮“三方機制”的主渠道作用，通過對話和平等協(xié)商，妥善解決有關(guān)問題，避免將技術(shù)問題政治化。中方支持聯(lián)合國、非盟達爾富爾問題兩特使推動政治進程的斡旋努力，希望有關(guān)各方加大推動政治進程的力度，敦促達爾富爾地區(qū)有關(guān)反對派盡早加入和平進程，并與蘇丹政府達成一個全面的達爾富爾和平協(xié)議，促進政治進程與維和部署齊頭并進，為達爾富爾地區(qū)實現(xiàn)和平、穩(wěn)定與發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

　　八、中方在聯(lián)合國安理會討論達爾富爾問題時所持的立場

　　在國際和地區(qū)問題上，中方一貫主張應(yīng)通過對話與協(xié)商，尋求問題的妥善解決，反對動輒施壓和制裁，或以武力相威脅的做法。因為施壓和制裁不但無助于問題的解決，反而會使事態(tài)更加復(fù)雜化。 達爾富爾問題是安更會討論的重要議題，中方在安理會一直堅持上述原則立場。我們主張安理會有關(guān)舉措既應(yīng)反映國際社會的共同愿望，也要照顧蘇丹的合理關(guān)切，更應(yīng)著眼于該問題最終得到妥善解決。

　　作為安理會常任理事國和負責(zé)任的大國，中方始終根據(jù)事情本身的是非曲直來決定自己的立場。中方為推動達爾富爾問題妥善解決所做的努力是有目共睹的。

　　九、中方堅決反對將達爾富爾問題與北京奧運會掛鉤

　　達爾富爾問題是地區(qū)熱點問題，北京奧運會則是全世界的體育盛事，將兩者掛鉤的做法與國際公認的體育非政治化原則及奧林匹克精神背道而馳，也違背全世界人民期盼奧運的良好愿望。

　　達爾富爾問題是蘇丹的內(nèi)政，不是中國的問題，也不是中國造成的。

　　我們希望有關(guān)人士和組織客觀、公正看待中方在該問題上發(fā)揮的建設(shè)性作用，停止對中國的無理指責(zé)，以務(wù)實的態(tài)度為達爾富爾地區(qū)人民多做實事，切實推動達爾富爾問題早日得到妥善解決。

　　北京奧運會是各國人民共同的體育盛事，中國政府和人民歡迎世界各國運動員及關(guān)心北京奧運會的各國朋友屆時歡聚北京。我們相信，在各方的共同努力下，北京奧運會將會成為一屆有特色，高水平的盛會。

　　十、中國向蘇丹出售武器的政策

　　中國政府對軍品出口一貫采取慎重、負責(zé)的態(tài)度，遵循有助于接受國的正當(dāng)自衛(wèi)能力，不損害有關(guān)地區(qū)和世界的和平、安全與穩(wěn)定，不干涉接受國內(nèi)政的三項原則。

　　中國政府一貫嚴(yán)格遵守聯(lián)合國安理會決議，從不向受到安理會武器禁運的國家或地區(qū)出口武器。中國與蘇丹在常規(guī)軍貿(mào)領(lǐng)域保持著正常的合作，所出口軍品均為常規(guī)武器，數(shù)量有限，僅占蘇軍品進口的一小部分，而且明確要求蘇方不得將從中方進口的武器用于達爾富爾地區(qū)。

　　十一、中國和蘇丹的石油合作情況

　　中國從蘇丹進口的原油僅占中國原油進口總量的約6%。中蘇石油合作建立在互利共贏和共同發(fā)展基礎(chǔ)之上。 目前，中方已在蘇丹建成2700萬噸/年的生產(chǎn)能力和3500公里輸油管道，幫助蘇丹從無到有，建立了完整的石油工業(yè)體系。中國石油企業(yè)還在蘇丹積極開展各種公益事業(yè)，通過多種方式回饋當(dāng)?shù)厣鐣�，通過投資創(chuàng)造大量就業(yè)機會，并為蘇丹培養(yǎng)了管理和技術(shù)人員6000多人，累計向蘇丹捐資超出3600萬美元，興建了學(xué)校、醫(yī)院和其他各種基礎(chǔ)設(shè)施，受到了當(dāng)?shù)厝嗣竦暮迷u。

　　中蘇石油合作促進了蘇丹經(jīng)濟和社會的發(fā)展，豐富了兩國友好合作的內(nèi)涵，給兩國人民帶來了實實在在的好處。

　　十二、中國在達爾富爾問題上的做法符合不干涉內(nèi)政原則

　　在達爾富爾問題上，中方一貫主張應(yīng)充分尊重蘇丹的主權(quán)和領(lǐng)土完整，通過平等對話和協(xié)商，謀求問題的妥善解決，反對動輒施壓和干涉內(nèi)政的做法。

　　中國和蘇丹具有深厚的傳統(tǒng)友誼，長期以來，兩國人民一貫相互相互信任、相互幫助。在達爾富爾問題上，中國一方面在相互尊重、平等相待的基礎(chǔ)上，以朋友的身份，從有利于蘇丹的長期穩(wěn)定和發(fā)展的角度出發(fā)，向蘇方提出了有關(guān)建設(shè)性的建議和忠告，幫助蘇丹加強與有關(guān)各方的溝通和協(xié)調(diào)。另一方面，中國承諾派遣多功能工兵連參與達爾富爾地區(qū)維和行動，真誠無私地向該地區(qū)提供了多筆人道主義援助，并積極參與當(dāng)?shù)氐闹亟ê徒?jīng)濟發(fā)展，為推動該問題的解決發(fā)揮了建設(shè)性的作用。中國在達爾富爾問題上的做法正體現(xiàn)了不干涉內(nèi)政原則。