美國總統(tǒng)布什25日在白宮會見伊拉克總統(tǒng)塔拉巴尼，雙方就有關(guān)簽署美伊長期關(guān)系協(xié)議等一系列重要問題交換了意見。兩位領(lǐng)導(dǎo)人對于美伊兩國盡快簽署一份長期安全協(xié)議表示了謹(jǐn)慎樂觀。

　　在會談后舉行的記者招待會上，布什說，美國政府正在努力制定一份“適合”伊拉克政府的長期安全協(xié)議。他還贊揚伊拉克政府在國家重建方面所取得的進(jìn)展，但同時強(qiáng)調(diào)“還有大量的工作要做”。塔拉巴尼表示，雙方的談判出現(xiàn)了很大的進(jìn)展，伊美兩國之間的長期安全協(xié)議有望將很快簽署。

　　雙方正在努力簽署的長期關(guān)系協(xié)議，也叫做“美軍地位協(xié)議”，是美伊兩國去年達(dá)成的一項原則共識，計劃在今年7月底之前完成。美國軍隊2003年入侵伊拉克后，美國領(lǐng)導(dǎo)的多國部隊在伊拉克駐軍獲得了聯(lián)合國的授權(quán)，但聯(lián)合國托管令即將于今年年底到期。美國希望借此協(xié)議保證其在聯(lián)合國授權(quán)到期后在伊拉克駐軍的合法性。

　　在關(guān)于長期安全協(xié)議的談判中，美伊雙方在幾個主要問題上存在重大分歧，導(dǎo)致談判的進(jìn)程并不順利。雙方的分歧主要集中在美國軍隊是否受伊拉克法律管轄、美國軍人是否可以被伊拉克法庭審判，以及美軍關(guān)于建立長期軍事基地、在伊拉克是否有自由采取行動的權(quán)力以及是否可以逮捕和拘留伊拉克人等方面。一些伊拉克立法人員對美國的要求強(qiáng)烈反對，認(rèn)為美方的要求侵犯了伊拉克的主權(quán)。雙方的談判因此一度陷入了停滯狀態(tài)，前景黯淡。

　　最近一段時間，有報道說，美國政府不再堅持美軍不受當(dāng)?shù)胤�律管轄的要求，并且提交了一份新的建議，因此這份長期安全協(xié)議的前景似乎變得明朗化。在過去幾個星期中，雙方都作了一些讓步，使談判獲得一些進(jìn)展。盡管如此，關(guān)于美伊長期安全協(xié)議的不確定因素依然存在。目前，伊拉克政府提出的“美軍在采取軍事行動前事先通知伊拉克方面”的要求是否被美方接受，還不得而知。

　　在美國國內(nèi)，布什政府在美伊長期安全協(xié)議方面也面臨壓力。民主黨一些反戰(zhàn)議員提出布什在簽署兩國協(xié)議的時候必須得到國會的同意，并批評布什此舉將會捆住美國下一任總統(tǒng)處理伊拉克問題時的手腳。很明顯，如果協(xié)議的簽訂需要經(jīng)過國會同意，布什政府將不得不考慮協(xié)議的一些條款是否能被民主黨議員接受。

　　此外，由于美國目前正面臨總統(tǒng)更替，即使雙方在布什卸任前達(dá)成了協(xié)議，但是美軍在伊拉克的駐扎時間，以及美軍在伊拉克的任務(wù)是協(xié)助伊拉克軍隊還是獨立承擔(dān)“保衛(wèi)伊拉克”的任務(wù)，還要取決于美國下一任總統(tǒng)的態(tài)度。也就是說，美國新總統(tǒng)在多大程度上支持并履行這個協(xié)議，也是一個未知數(shù)。（劉偉）