土耳其總理埃爾多安日前向敘利亞總統(tǒng)巴沙爾轉(zhuǎn)達(dá)了以色列總理奧爾默特愿意歸還戈蘭高地的信息。土是中東地區(qū)大國,目前同敘以兩國均保持著良好關(guān)系,是為數(shù)不多能夠在敘以間起調(diào)解作用的國家之一。敘以領(lǐng)導(dǎo)人也證實(shí)說,兩國一段時間來在土耳其進(jìn)行間接接觸。
實(shí)際上,敘以雙方多年來一直在尋求“用戈蘭高地?fù)Q取和平”的解決辦法,并不時進(jìn)行間接接觸,但均未取得成果。此次努力能夠取得什么樣的結(jié)果尚不得而知,但至少雙方都開始公開談及此事。以親近巴沙爾總統(tǒng)著稱的敘利亞戰(zhàn)略研究中心主任福茲·沙阿比在《生活報》上發(fā)表文章說,“在敘利亞和以色列之間建立某種渠道的時機(jī)已經(jīng)到來”。以色列有影響的《國土報》也發(fā)表了題為“讓我們不要懼怕和平”的社論,指出實(shí)現(xiàn)和平的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于戈蘭高地的戰(zhàn)略意義。在中東形勢不明朗的情況下,敘以改變過去的強(qiáng)硬立場尋求和解對雙方都有益處,但要真正取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展并非易事。
對敘利亞來說,收復(fù)1967年戰(zhàn)爭中失去的領(lǐng)土具有重大意義,是國家民心所向,與以色列開始和解進(jìn)程也有助于緩解近年來特別是因黎巴嫩問題而遭受的國際壓力。但是,敘利亞的決策也受到國內(nèi)鷹派態(tài)度以及巴勒斯坦事業(yè)、阿拉伯團(tuán)結(jié)和同伊朗的特殊關(guān)系等因素的制約。敘方為收復(fù)戈蘭高地所做出的每一個讓步,甚至同以色列直接談判,都會面臨不同聲音和阻力。
對以色列來說,同敘利亞實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)土換和平”意義非凡。盡管戈蘭高地對以的安全具有重大戰(zhàn)略意義,但奧爾默特深知只有建立和平才能保證安全。他希望通過歸還戈蘭高地獲得一些安全保障,希望敘利亞保證不采取對以色列安全造成威脅的行動,奉行溫和政策,同伊朗保持距離,放棄對哈馬斯和真主黨的支持。但是,在以色列也有反對放棄戈蘭高地的勢力,這種勢力在議會中占多數(shù),甚至奧爾默特黨內(nèi)也有強(qiáng)大的反對派。
敘以實(shí)現(xiàn)和解的真正難題在于問題的細(xì)節(jié)。戈蘭高地對敘、以兩國都具有重大戰(zhàn)略意義。敘利亞的基本態(tài)度是要求以色列全部歸還戈蘭高地,希望以方在這個問題上做出保證,目前不想同以直接談判。以色列自1967年戰(zhàn)爭后在很大程度上靠占據(jù)戈蘭高地來保障安全,若歸還戈蘭高地就需找到一個能消除安全方面擔(dān)心的方案。另外,以色列迄今一直在使用戈蘭高地的水資源,將來如何分享這一資源還是個難題。再者,該地區(qū)以色列定居點(diǎn)的前途問題也需解決。
此間分析人士指出,以色列發(fā)出將歸還戈蘭高地的信息是一個重要的事態(tài)發(fā)展,但敘以兩國要想就這些分歧達(dá)成協(xié)議必須有強(qiáng)烈的意愿和決心,條件還需進(jìn)一步成熟。敘以和解尚需時日。(李玉東)
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