美國新任國家情報總監(jiān)丹尼斯·布萊爾12日在國會參議院情報委員會做年度威脅評估報告時說,經(jīng)濟危機是美國現(xiàn)階段面臨的最大安全威脅。
他在這份評估報告中還說,“基地”組織的能力和效率顯著下降,阿富汗局勢仍在惡化,美情報部門無法確定伊朗是否有開發(fā)核武器企圖。
經(jīng)濟危機
美國國家情報總監(jiān)職位設立不到5年,負責管轄、協(xié)調美國16個情報機構。國家情報總監(jiān)每年向國會參議院情報委員會提交威脅評估報告。
與去年前任國家情報總監(jiān)麥克·麥康奈爾所做報告以阿富汗、伊拉克等熱點地區(qū)形勢為開篇不同,布萊爾這份長達49頁的報告,一開頭就詳細描述經(jīng)濟危機形勢。
他在報告中說,全球經(jīng)濟危機超過“子彈”和“炸彈”,成為現(xiàn)階段美國安全最大威脅。經(jīng)濟危機持續(xù)時間越久,危害政治安定程度就越大。
“美國近期首要安全憂慮來自全球經(jīng)濟危機及其地緣政治影響,”布萊爾說。
布萊爾在海軍任職多年,但美聯(lián)社形容他做安全評估報告時,全然不像一名退役海軍上將,更像一位經(jīng)濟學家。
布萊爾認為,如果經(jīng)濟危機再持續(xù)兩年,美國一些盟國將無力確保自身安全,甚至將出現(xiàn)政府垮臺現(xiàn)象,從而損害美國的戰(zhàn)略利益。
“基地”衰退
布萊爾說,經(jīng)濟危機在安全威脅“排行榜”上升位,部分原因來自打擊“基地”組織的努力在過去一年中成效顯著。
“由于我們和盟國加大對‘基地’核心領導層的壓力,打擊這個組織在伊拉克的地區(qū)分支,‘基地’效率和能力比一年前下降,”布萊爾說。
去年,美國加強在巴基斯坦和阿富汗邊境地區(qū)針對“基地”組織武裝人員的攻勢,打死4名“基地”高層人物,致使這個恐怖組織不得不提拔“威信和能力相對較弱”的年輕成員,填補領導層空缺。
不過,布萊爾警告,“基地”仍為美國所面臨的最直接安全威脅。他說,現(xiàn)階段最大問題是,美方難以提前掌握“基地”襲擊目標。另外,“基地”自2006年起“擴招”西方國家護照持有者,增加反恐情報工作難度。
布萊爾還把阿富汗安全局勢惡化歸咎于阿政府在基礎設施建設和擴大就業(yè)方面工作不力,致使塔利班影響力重新抬頭。
伊朗問題
美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬上臺后,向伊朗表達“面對面”接觸的意愿,伊朗方面也釋放愿意和美國對話的信號。
在此背景下,布萊爾在安全評估報告中說,美國情報機構并不確定,伊朗是否企圖開發(fā)核武器。
他說,伊朗2003年簽署《不擴散核武器條約》附加議定書后,根據(jù)美國情報機構掌握信息分析,伊方并無啟動核武器計劃跡象。
但他說,最低程度而言,伊朗對開發(fā)核武器仍保留選擇權。
布萊爾還警告,生化武器擴散危險增加。他舉例說,現(xiàn)階段獲取培養(yǎng)炭疽病毒所需實驗設備、技術手段,較之過去都更為容易。
布萊爾報告還提及氣候變化、資源短缺和人口爆炸等因素所造成的安全威脅。(張寧)
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