中國國務(wù)院總理溫家寶十一月二十日在新加坡會(huì)見日本首相福田康夫,這是兩位領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤。 中新社發(fā) 周群 攝
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2007年歲末,中國迎來了一位重要的客人。按照既定的日程,日本首相福田康夫?qū)⒂诮裉煜挛绲诌_(dá)北京,開始為期4天的正式訪問。福田首相除了和中國的主要領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤之外,將在北京大學(xué)發(fā)表演講,還將前往天津和山東曲阜參觀訪問。
福田首相的中國之行,是繼去年10月安倍首相 “破冰之旅”、溫家寶總理今年4月“融冰之旅”之后又一重要的外交活動(dòng)。2007年為中日邦交正常化35周年,而在這個(gè)年度的最后幾天里,福田首相走在了中國的土地上。無疑,日本首相的這次中國之行,于中國和日本都有著重要的意義,兩國政府均極為重視。
今年,日本經(jīng)歷了從安倍內(nèi)閣向福田內(nèi)閣的過渡,很自然地,日本對華的外交思路與政策也會(huì)發(fā)生變化。當(dāng)然,這種變化朝向的是中日之間更為穩(wěn)定的關(guān)系。在中日之“冰”已破且融的條件下,福田首相處理中日關(guān)系,當(dāng)會(huì)進(jìn)一步深化兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系的內(nèi)涵。從目前情況來看,福田內(nèi)閣對于一些歷史遺留問題和潛在戰(zhàn)略沖突議題或會(huì)淡化。福田首相本人,對一些歷史問題,如參拜靖國神社一事亦有更明確的態(tài)度。
12月25日晚,福田首相在其首相官邸接受《人民日報(bào)》等中國媒體駐日記者聯(lián)合采訪時(shí)表示,期待進(jìn)一步推進(jìn)目前日中關(guān)系發(fā)展的勢頭,使明年成為日中關(guān)系取得飛躍發(fā)展的一年,將兩國關(guān)系提升到一個(gè)新階段。在2007年中日兩國之間加強(qiáng)交流與合作已經(jīng)取得明顯成果的背景下,福田首相的這個(gè)表態(tài),反映出其內(nèi)閣在對華問題上的基本態(tài)度。無論是因?yàn)槿毡緡鴥?nèi)輿論對于在全球經(jīng)濟(jì)整合過程中,日本可能被邊緣化的普遍擔(dān)憂,還是出于福田內(nèi)閣對未來戰(zhàn)略利益的基本判斷,福田首相發(fā)出的信號,都是善意而積極的。同樣,中國政府對于修繕兩國關(guān)系,態(tài)度亦是相當(dāng)積極的。
國際社會(huì)普遍注意到,中國政府此次將以盛情的、高規(guī)格的接待方式,來迎接福田首相的對華訪問。中國政府的熱情,既體現(xiàn)出進(jìn)一步改善中日關(guān)系的誠意,也很清楚地說明,當(dāng)初中日之間所謂“政冷經(jīng)熱”的形勢已然成為歷史。盡管中日之間的歷史性癥結(jié)并未完全消除,兩國政府和民眾之間的分歧和誤解仍存,但從整體上觀之,比此前兩年,中日兩國的關(guān)系大有改善。
無疑,中日兩國政治層面的關(guān)系在未來進(jìn)一步的改善,將深刻影響到兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作與交流。當(dāng)前,中日之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)有了相當(dāng)扎實(shí)的基礎(chǔ),并將繼續(xù)向縱深處發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,在2006年,中國對日貿(mào)易占中國GDP的7.8%,而日本對華貿(mào)易則占了日本GDP的4.9%。顯然,兩國之間經(jīng)濟(jì)不僅互補(bǔ)性強(qiáng),雙方經(jīng)濟(jì)上的依存度都已較高。不過,經(jīng)貿(mào)合作的深化并非一定會(huì)一帆風(fēng)順。
有論者指出,從現(xiàn)實(shí)來看,中日雙方企業(yè)更多關(guān)心的是具體的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策,多為技術(shù)層面的考量。這個(gè)判斷是符合事實(shí)的。也正因此,盡管兩國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流頻繁,但經(jīng)濟(jì)合作對于政治層面的積極作用并不明顯。故在一段時(shí)期里,“政冷”與“經(jīng)熱”并行。但反過來看,如果持續(xù)“政冷”,那么“經(jīng)熱”的持久度會(huì)受影響。如今,當(dāng)兩國政府與民眾都更為理性地看待未來中日關(guān)系發(fā)展,經(jīng)濟(jì)合作可進(jìn)一步拓展的空間也就顯示出來。包括中日之間的自由貿(mào)易協(xié)定,以及東亞的整體區(qū)域合作等更宏大的課題,在微觀的民間企業(yè)投資與貿(mào)易之外,更凸顯出可以為之的可能性。這種經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,也必將對兩國間政治關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生有益影響。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),推動(dòng)“戰(zhàn)略互惠”關(guān)系,不應(yīng)只是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)或民間交流等“低層政治”關(guān)系,而應(yīng)推動(dòng)包括政治與安全關(guān)系在內(nèi)的全方位、全局性的合作關(guān)系。但中日之間的諸多議題一下子全面鋪開是不現(xiàn)實(shí)的,也并非智慧的操作方式。比如,兩國民眾間情感層面的問題就需要時(shí)間來慢慢溝通,而不能急于求成。
據(jù)悉,環(huán)保與能源問題將成為福田首相訪華的重點(diǎn)議題之一,雙方還將有具體的合作。這是可取的辦法。我們一直認(rèn)為,從能源、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等經(jīng)濟(jì)事務(wù)切入,并努力推動(dòng)民間交流與合作,同時(shí)在疑難問題上爭取雙方最大共識,是改善中日關(guān)系較合理的路徑。同時(shí),兩國政府和民間,還應(yīng)務(wù)實(shí)推進(jìn)持續(xù)深入的相互學(xué)習(xí)與研究。
值得關(guān)注的是,福田首相此次訪問中國,還將與中國領(lǐng)導(dǎo)人討論東海問題。顯然,東海議題維系著兩國的利益,但激進(jìn)的意見斷不可取。說到底,在中日兩國關(guān)系未來可進(jìn)一步修繕的大背景下,類似東海資源開發(fā)等問題,還是應(yīng)減少摩擦,爭取合作共贏。
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