中新社北京十二月十三日電 記者從正在此間舉行的湄公河次區(qū)域合作反拐第五次高官會上了解到,柬埔寨、中國、老撾、緬甸、泰國、越南湄公河次區(qū)域六國以“加強合作、加快進程”為主題開展務(wù)實合作,反拐工作成果引人矚目,使得眾多拐賣犯罪受害人和潛在受害者從中受益。
一九九八年,以聯(lián)合國開發(fā)計劃署為首的聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)聯(lián)合設(shè)立“聯(lián)合國機構(gòu)間湄公河次區(qū)域合作反對拐賣人口項目”,項目參與國包括柬埔寨、中國、老撾、緬甸、泰國、越南六國。二00四年,湄公河次區(qū)域合作反對拐賣人口第一屆部長級磋商會在緬甸仰光召開,中國與次區(qū)域其他五國共同簽署了《湄公河次區(qū)域合作反對拐賣人口諒解備忘錄》。該項目的實施為次區(qū)域六國政府交流反拐工作經(jīng)驗、加強反拐合作提供了重要平臺,對推動次區(qū)域六國合作開展預(yù)防、打擊跨國拐賣犯罪行為,解救跨國拐賣受害人發(fā)揮了積極作用,在國際上也產(chǎn)生了重要影響。
湄公河次區(qū)域合作反拐進程有三個特點:
第一,良好的合作伙伴關(guān)系。湄公河次區(qū)域合作反拐進程始于政府間簽署的諒解備忘錄。在湄公河次區(qū)域六國政府的支持下,該進程通過定期會議、制定次區(qū)域行動計劃和審議工作進展等方式為湄公河次區(qū)域合作反拐進程的實施提供指導(dǎo)和支持。
第二,積極落實有關(guān)承諾。通過簽署《諒解備忘錄》,六國政府做出了反對各種形式拐賣人口的承諾,大力加強預(yù)防拐賣、保護救助受害人工作,嚴厲打擊各種拐賣犯罪行為。在簽署《諒解備忘錄》之后的六個月內(nèi),六國政府通過與國際組織、非政府組織、民間團體和不同領(lǐng)域技術(shù)專家的廣泛合作,制定了湄公河次區(qū)域反拐行動計劃,確保了《諒解備忘錄》總目標的實現(xiàn)。
第三,廣泛的涵蓋性。湄公河次區(qū)域合作反拐進程是在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上開展活動,根據(jù)過去已取得的成果,在現(xiàn)行活動和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上改進工作,取得更大成效。湄公河次區(qū)域合作反拐進程力圖在各國政府現(xiàn)有成就的基礎(chǔ)上,通過加強與國際組織和民間團體的合作,進一步促進和完善反拐工作。
中國公安部官員同時表示,目前次區(qū)域反拐工作面臨嚴峻形勢和挑戰(zhàn),湄公河次區(qū)域合作反拐進程任重道遠。中國政府和中國公安部高度重視湄公河次區(qū)域反拐合作項目,將充分利用該項目的支持,進一步加大對拐賣犯罪的打擊力度,加強與次區(qū)域各國的反拐合作,為推進次區(qū)域反拐進程作出應(yīng)有的貢獻。