中新網(wǎng)11月1日電 據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道,新加坡和馬來西亞針對白礁(Pedra Branca)及附近兩個礁島,即中巖礁(Middle Rocks)和南礁(South Ledge)的主權(quán)歸屬問題,提交設(shè)在荷蘭海牙的國際法院仲裁一案,已定下星期開庭聆訊,歷時三個星期。
國際法院定于11月6日至23日在海牙的和平宮(Peace Palace)審理這起新馬兩國人民都非常關(guān)注的領(lǐng)土紛爭。
據(jù)法院網(wǎng)站所發(fā)出的通告,雙方在聆訊期間將各自做兩輪的口頭陳詞。新加坡代表將率先從6日起作四天的口頭陳詞,馬國代表則從13日起用四天的時間陳詞。休息三天后,再由雙方代表做第二輪陳詞,各有兩天時間。
新馬兩國外交部長是在2003年2月6日簽署特別協(xié)定,同意把白礁主權(quán)爭執(zhí)提交國際法院仲裁。在兩國政府互換批準(zhǔn)文件之后,這份特別協(xié)定便具約束力。兩國之后按照特別協(xié)定的條文,在2004年3月至2005年11月間,三次向國際法院提呈各自的書面陳詞。
新加坡外交部文告宣布,率領(lǐng)新加坡代表團(tuán)遠(yuǎn)赴海牙陳詞的是自1979年馬國開始索討白礁主權(quán)以來,便處理這個課題的副總理兼國家安全統(tǒng)籌部長及律政部長賈古瑪教授,成員包括自擔(dān)任總檢察長期間就緊密跟進(jìn)白礁主權(quán)糾紛的大法官陳錫強(qiáng)、總檢察長趙錫燊、巡回大使許通美教授及高級官員。許教授也是這起仲裁案的新方代理人。
此外,政府也聘請了國際律師團(tuán)及地圖專家協(xié)助。他們是在英國牛津大學(xué)執(zhí)教的女皇律師布朗利(Ian Brownlie)、法國巴黎第十大學(xué)的國際法教授佩萊(Alain Pellet)、在巴黎執(zhí)業(yè)的專攻國界與領(lǐng)土糾紛問題的律師邦迪(Rodman Bundy)及律師兼地圖專家馬林托皮(Loretta Malintoppi)。
白礁距離樟宜以東約40公里,面積相當(dāng)于一個足球場大小,兩端的長度只有137公尺。在過去150年,新加坡在沒有任何國家反對的情況下,一直都對白礁行使主權(quán)及負(fù)責(zé)管理島上的霍士堡燈塔(Horsburgh Lighthouse),而馬國在1979年之前出版的地圖,也都把它標(biāo)為新加坡領(lǐng)土。
馬國是在1979年才單方面在所出版的新地圖上宣稱白礁為其領(lǐng)土,并開始索討這個它稱為Pulau Batu Putih的礁島的主權(quán)。
國際法院是聯(lián)合國根據(jù)1945年6月26日在舊金山簽署的《聯(lián)合國憲章》設(shè)立的主要國際司法機(jī)關(guān)。它是聯(lián)合國六個主要機(jī)構(gòu)之中,唯一設(shè)在紐約以外的。和平宮位于海牙市中心,是世界上最大的國際公法圖書館之一。
國際法院具有雙重職能,即依照國際法解決各國向它提交的法律爭端,以及針對正式認(rèn)可的聯(lián)合國機(jī)關(guān)和專門機(jī)構(gòu)提交的法律問題,提供咨詢意見。
法院的15名法官是透過選舉產(chǎn)生,任期為九年。為了確保法院的組成有一定的延續(xù)性,15名法官的任期不會同時屆滿,而是每三年改選三分之一。根據(jù)均衡分配的原則,國際法院也不準(zhǔn)有兩名法官為同個國家的國民。
聆審團(tuán)一般是由國際法院的全體15名法官組成,但是由于新馬兩國在國際法院都沒有人選擔(dān)任法官,因此雙方都各自委任一人為臨時法官,一起參與聆審。由于這起爭執(zhí)同當(dāng)年代表大不列顛帝國擴(kuò)大其帝國版圖的東印度公司所簽署的多項協(xié)定有關(guān)聯(lián),因此新加坡在委任臨時法官時,就物色了一名了解英國殖民制度的法律專家。據(jù)知,這名人選是曾在1987年至2006年受委為聯(lián)合國屬下國際法委員會委員的印度籍國際法專家勞巫(P.S.Rao)。
按照國際法院的規(guī)章,法院院長一般將擔(dān)任聆審團(tuán)主席,不過現(xiàn)任院長英國籍法官希金斯(Rosalyn Higgins)因曾針對白礁主權(quán)糾紛為新加坡提供咨詢,因此她在上個月已主動要求退出聆訊,轉(zhuǎn)而由副院長哈索內(nèi)(Al-Khasawneh)出任主席,使得聆審團(tuán)人數(shù)比原本的17名法官少了一名。
國際法院對仲裁案的裁決,是以多數(shù)票決勝負(fù)。它不會在聆訊后立即下判,估計聆審團(tuán)需要6至9個月時間研究,才會作出裁決。新馬兩國已同意遵守在特別協(xié)定中所作的承諾,將接受國際法院的任何裁決,不會提出上訴。