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新聞背景:蘇丹、乍得兩國外交危機緣何升級?

2008年05月14日 11:16 來源:國際在線 發(fā)表評論

  繼乍得政府12日晚宣布全面關(guān)閉與蘇丹的邊境后,蘇丹政府13日宣布驅(qū)逐乍得駐蘇丹的全部外交人員,要求他們在一周內(nèi)離境。這兩個非洲國家之間近日來出現(xiàn)的外交危機進一步升級。

  蘇丹、乍得兩國近日出現(xiàn)外交危機的導(dǎo)火索是蘇丹達爾富爾反政府組織“公正與平等運動”的一伙成員10日潛入首都喀土穆西北部的恩圖曼地區(qū)發(fā)動襲擊。蘇丹政府軍在粉碎這起襲擊后,指責(zé)乍得政府支持蘇丹反政府組織發(fā)動了這場襲擊。蘇丹總統(tǒng)巴希爾11日發(fā)表講話,宣布斷絕與乍得的外交關(guān)系。作為回應(yīng),乍得政府12日晚宣布全面關(guān)閉兩國邊境,并同時禁止蘇丹航班在乍得境內(nèi)起降,取締兩國之間的金融交易,禁止向蘇丹出口牲畜或從蘇丹進口商品。

  蘇丹和乍得兩國在歷史上曾是友好的鄰邦,是什么原因使兩國出現(xiàn)裂痕并導(dǎo)致外交危機進一步升級呢?

  首先,兩國政府與各自境內(nèi)反政府武裝的沖突是導(dǎo)致兩國關(guān)系緊張的根本原因。上世紀(jì)九十年代以來,乍得各派反對勢力紛紛聚集到遠離首都、與蘇丹接壤的乍得東部地區(qū),成立了反政府武裝。而2003年2月,蘇丹達爾富爾地區(qū)沖突爆發(fā)。反政府武裝力量 “公正與平等運動”等組織不斷在與乍得相鄰的達爾富爾地區(qū)集結(jié)。雙方的反政府組織利用兩國邊境地區(qū)為大本營,多次向各自政府發(fā)動襲擊,兩國邊境局勢日趨動蕩。特別是今年,兩國的反政府勢力有所抬頭,并引發(fā)了兩國政府的憂慮,指責(zé)對方政府向反政府組織提供支持。

  第二,西方勢力的鼓動也是蘇丹和乍得兩國外交危機久拖不決、愈演愈烈的重要因素之一。不論是蘇丹達爾富爾地區(qū)的反政府組織,還是乍得的反政府組織,他們的很多領(lǐng)導(dǎo)人都長期待在歐洲,得到某些勢力的支持。正是有了西方勢力的撐腰,蘇丹、乍得兩國的反政府組織才變得有恃無恐,多次拒絕參與各自國家的和平進程。

  第三,此前簽署的和平協(xié)議沒有得到徹底實施。為了解決蘇丹和乍得之間的外交危機,兩國此前已6次簽署和平協(xié)定,但都沒有得到有效執(zhí)行。2006年2月,兩國曾在非洲聯(lián)盟的調(diào)解下,在利比亞首都的黎波里簽署協(xié)議,承諾兩國互不干涉內(nèi)政,不向?qū)Ψ椒凑M織提供支持,并立即停止一切有損對方的宣傳攻勢。2007年5月,兩國總統(tǒng)在沙特首都利雅得簽署和解協(xié)議,宣布結(jié)束兩國邊境緊張局勢和敵對狀態(tài),在各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩國關(guān)系正;。今年3月,蘇丹、乍得兩國總統(tǒng)在塞內(nèi)加爾首都達喀爾再次簽署了和平協(xié)定,承諾禁止一切武裝組織行動,禁止利用兩國領(lǐng)土從事危害對方國家安全的行為。但局勢的發(fā)展說明,這些協(xié)議沒有得到有效實施。

  分析人士認為,蘇丹和乍得兩個鄰國要想重建互信,全面實現(xiàn)雙邊關(guān)系正;,首先必須恪守不支持對方反政府組織的承諾,維護兩國的邊界安全,推動位于兩國邊境地區(qū)的達爾富爾問題盡快得到解決,遏制各自反政府武裝通過武裝暴力來達到政治目的的勢頭,切實執(zhí)行兩國間業(yè)已簽署的六項和平協(xié)定。而國際社會也應(yīng)為此做出進一步的努力。(顏旭)

編輯:李洋】
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