5月10日,英國首相布萊爾在英國中部塞奇菲爾德選區(qū)正式宣布將于6月27日卸任。一時間,布萊爾執(zhí)政10年的功與過,成為眾多評論的重點。有人稱贊他是“出色領(lǐng)袖”,引領(lǐng)英國走過了穩(wěn)步發(fā)展的10年;有人批評他是“無能首相”,讓英軍陷入了伊戰(zhàn)的泥潭;也有人稱他是“悲劇英雄”,成就豐厚,過失也一大堆。
內(nèi)政可圈可點
布萊爾在10日的演說中稱,他領(lǐng)導的政府在經(jīng)濟、就業(yè)、衛(wèi)生和教育等領(lǐng)域創(chuàng)造了戰(zhàn)后以來英國最好的時期。的確,就內(nèi)政而言,尤其是經(jīng)濟方面,布萊爾的成就可圈可點。10年來,在歐美經(jīng)濟多年低迷的形勢中,英國經(jīng)濟在低失業(yè)率、低通貨膨脹率、低利率的情況下,仍以年均增長2.8%的速度發(fā)展。不僅在整個西歐一枝獨秀,也創(chuàng)造了英國經(jīng)濟持續(xù)增長時間最長的紀錄。
今年5月8日,北愛爾蘭敵對政黨最終握手言和,恢復了中斷運行近5年的自治政府。布萊爾把宣布辭職的時間安排在此日期之后,也是給自己政治生涯畫上一個漂亮的句號。北愛紛爭了30多年,正是在布萊爾的推動下,勢不兩立的地方兩黨終于言和,重新走上了共同組建地方自治政府的道路。
在政治改革方面,布萊爾從憲法上確立了在蘇格蘭和威爾士設(shè)立地方議會、實行地方自治、分權(quán)管理的大政方針。今年初,他又領(lǐng)導英國下議院通過了廢除英國上議院的世襲貴族制,一致同意上議院議員應通過選舉產(chǎn)生,為英國有史以來最為激進的憲法改革之一鋪平了道路。
在民生方面,布萊爾政府建立了最低工資制度,擴大了醫(yī)療投資,推進了教育改革。這些成績雖說沒有他講得那么大,但也確實出現(xiàn)了一些新氣象。但是,百姓稅負沉重、社區(qū)治安惡化、貧富差距拉大、公共服務(wù)較差等長期困擾英國社會的問題卻并未得到明顯改善。
10年前,布萊爾以清廉的形象上臺,力懲官場腐敗曾是他響亮的口號,可“金錢換爵位”的丑聞讓他跌了個灰頭土臉。去年3月,英國警方針對該丑聞?wù)归_調(diào)查。去年12月,布萊爾受到警方詢問,成為英國有史以來首位因刑事偵查接受詢問的在職首相。
外交不很光彩
外交得失是衡量歷屆英國首相的一項重要指標。然而,布萊爾追隨美國發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭從一開始就遭到不少英國老百姓的質(zhì)疑。盡管布萊爾對伊所謂的大規(guī)模殺傷性武器巧舌如簧,結(jié)果換來的卻是“撒謊者”的稱號。雖然他至今仍宣稱“做了自己認為有利于國家的正確選擇”,可老百姓并不這么看。
誠然,在援助非洲、應對全球氣候變暖、力推歐盟擴大與發(fā)展等方面,布萊爾還是贏得了不少加分。但說到英國同法國和德國的關(guān)系,就不得不打個大問號了。英國與俄羅斯的關(guān)系也處于30年來的最低點,這又是誰的責任呢?
功過自有評說
翻看英國歷史,布萊爾也許算不上最好的首相,但至少可以說,他是英國最能干的工黨領(lǐng)袖。10年前,布萊爾擯棄工黨傳統(tǒng)社會理念,力推“第三條道路”,以“新工黨創(chuàng)建新英國”的口號帶來了一股改革新風。直到今天,許多專家仍承認,是布萊爾“改變了工黨,改變了英國”。
當政之后,布萊爾帶領(lǐng)英國走出了一條社會大眾更易接受的中左路線。有人稱,這是“將撒切爾主義加上了布萊爾的標簽”。但不管怎么說,是布萊爾改變了這一切。1997年,布萊爾成為近200年來英國最年輕的首相。其后又兩次連任,開創(chuàng)了工黨歷史上連續(xù)3次當選首相的先河。這些功績足可載入史冊。
當政10年間,布萊爾也遇到過不少挫折。但關(guān)鍵時刻,他總能抓住機遇,創(chuàng)造一個又一個奇跡。出生于中產(chǎn)階級家庭的布萊爾,少年搗蛋,青年叛逆,可他偏偏成了國家領(lǐng)袖。1997年,黛安娜王妃不幸遭遇車禍死亡,他率先稱她為“人民王妃”,大得人心。2001年“9·11事件”和2005年倫敦發(fā)生爆炸后,布萊爾登高一呼,決心鏟除恐怖分子。有人稱,在關(guān)鍵時刻,布萊爾在英國人的眼里就是“新時代的丘吉爾”。
然而,也許是聰明反被聰明誤,實現(xiàn)了三連任的布萊爾還是遇到了過不去的坎兒。去年9月,由于在黎巴嫩真主黨和以色列沖突的初期沒有呼吁立即;,誘發(fā)了工黨“內(nèi)部造反”,加上一系列丑聞的負面效應實在太大,他不得不宣布在1年內(nèi)辭職。
按照日程,工黨將于6月24日選出新領(lǐng)袖。即便如此,布萊爾在未來7周中還要給英國政治打下自己的烙印。他將專注首相工作,在國內(nèi)繼續(xù)推進衛(wèi)生、教育和法治等領(lǐng)域的改革,還將進行法國、美國和非洲之旅,并參加八國峰會和歐盟首腦會議。
人們在期待布萊爾能夠最后譜寫出更加動人的樂章。布萊爾無疑也在期待,功過是非,歷史將給他公正的評判。(王如君)