中新網(wǎng)12月23日電 綜合報(bào)道,中國(guó)海軍南海艦隊(duì)“武漢”號(hào)、“?凇碧(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦以及“微山湖”號(hào)綜合補(bǔ)給艦組成的中國(guó)首支遠(yuǎn)洋護(hù)航艦隊(duì)將于26日從三亞起航,奔赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。
將單獨(dú)行動(dòng) 不會(huì)主動(dòng)發(fā)起攻擊
接近軍方的消息人士向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者強(qiáng)調(diào),這是建國(guó)以來(lái)中國(guó)海軍首次跨出國(guó)門進(jìn)行遠(yuǎn)洋護(hù)航任務(wù)。在船只安全沒(méi)有受到威脅的情況下,中國(guó)海軍不會(huì)主動(dòng)發(fā)起攻擊。
如果中國(guó)軍艦附近的其他國(guó)家過(guò)往船只受到威脅,中國(guó)海軍將按照聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議,對(duì)受到海盜攻擊的船只進(jìn)行人道主義救援。
這次海上行動(dòng)是中國(guó)單獨(dú)行動(dòng),沒(méi)有與其他國(guó)家和組織的軍艦進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)的計(jì)劃,至多只是共享有關(guān)情報(bào)。
享有三項(xiàng)主要權(quán)利
《解放軍報(bào)》報(bào)道,該艦艇編隊(duì)為中國(guó)在亞丁灣、索馬里海域的船舶實(shí)施護(hù)航,必須以聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的四項(xiàng)授權(quán)決議為依據(jù),嚴(yán)格遵守相關(guān)國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法規(guī)定,并尊重有關(guān)國(guó)家的主權(quán)和利益。
根據(jù)中國(guó)國(guó)簽署和批準(zhǔn)的1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)第17條的規(guī)定,包括軍艦在內(nèi)的所有國(guó)家的船舶均享有無(wú)害通過(guò)他國(guó)領(lǐng)海的權(quán)利——無(wú)害通過(guò)權(quán)!豆s》還規(guī)定,“通過(guò)包括停船和下錨在內(nèi),但以通過(guò)航行所附帶發(fā)生的或由于不可抗力或遇難所必要的或?yàn)榫戎鲭U(xiǎn)或遇難的人員、船舶或飛機(jī)的目的為限!彼^“無(wú)害”,是指船舶在通過(guò)領(lǐng)海時(shí)“不損害沿海國(guó)的和平、良好秩序或安全”。
需要指出的是,有的國(guó)家明確承認(rèn)軍艦的無(wú)害通過(guò)權(quán),如美國(guó)、法國(guó)、意大利;有的國(guó)家要求他國(guó)軍艦通過(guò)其領(lǐng)海時(shí)需要事前授權(quán)或給予許可,如中國(guó)、越南、也門、索馬里、印度等。
除無(wú)害通過(guò)權(quán)外,軍艦還有一項(xiàng)特有的權(quán)利——豁免權(quán)。這是國(guó)家根據(jù)國(guó)家主權(quán)和國(guó)家平等原則對(duì)其財(cái)產(chǎn)或行為不接受他國(guó)管轄的特權(quán)。軍艦是其所屬國(guó)主權(quán)的象征,所以,不論其在公海上或在另一國(guó)管轄水域中,都享有豁免權(quán)。一般認(rèn)為主要包括:刑事、民事等一切國(guó)內(nèi)法管轄和執(zhí)行的豁免;具體執(zhí)行管轄的豁免,如登臨、檢查等項(xiàng)的豁免;行政管轄的豁免等。
軍艦在航行中發(fā)生任何事件和情況只能通過(guò)外交途徑解決。但是,在公海上,軍艦要受其旗籍國(guó)所簽訂的有關(guān)軍事活動(dòng)的條約或協(xié)定的約束;在領(lǐng)海上,軍艦在通過(guò)外國(guó)領(lǐng)海時(shí)如不遵守沿海國(guó)關(guān)于通過(guò)領(lǐng)海的法律和規(guī)章,而且無(wú)視沿海國(guó)的這些要求,沿海國(guó)可以要求它立即離開(kāi)其領(lǐng)海。因此,我艦艇編隊(duì)在護(hù)航過(guò)程中,應(yīng)遵守沿海國(guó)有關(guān)通過(guò)領(lǐng)海的法律和規(guī)章及國(guó)際法的規(guī)定,不能使沿海國(guó)遭受損失或損害。
根據(jù)《公約》規(guī)定,軍艦還享有登臨權(quán)。登臨權(quán)是指在一定條件下,軍艦或軍用飛機(jī)在公海上登臨享有完全豁免權(quán)以外的船舶的權(quán)利。《公約》第110條規(guī)定,登臨的船舶應(yīng)具有如下嫌疑:從事海盜行為;從事奴隸販賣;從事販毒行為;從事未經(jīng)許可的廣播;沒(méi)有國(guó)籍或雖懸掛外國(guó)旗幟或拒不展示其旗幟,而事實(shí)上卻與該軍艦屬同一國(guó)籍。
行使登臨權(quán)的法定程序主要包括:運(yùn)用視聽(tīng)信號(hào)在可見(jiàn)范圍內(nèi)命令嫌疑船懸掛國(guó)旗,停船檢查;如嫌疑船拒不停船,可鳴槍警告;鳴槍警告后仍不停船,可往船前打攔截炮,甚至使用武力;嫌疑船停船后,軍艦可派一艘由一名軍官指揮的小艇接近該船并登船檢查;如條件許可,也可命令受檢船船長(zhǎng)攜帶船舶文件到軍艦上接受檢查;檢驗(yàn)船舶文件,如有懷疑,可進(jìn)一步在船上進(jìn)行檢查,但檢查應(yīng)盡量審慎進(jìn)行。
三艘艦艇簡(jiǎn)介:
171“?凇碧(hào)是052C型防空驅(qū)逐艦的二號(hào)艦,052C導(dǎo)彈驅(qū)逐艦是中國(guó)海軍第一代具備相控陣?yán)走_(dá)、垂直發(fā)射系統(tǒng)的防空型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,被譽(yù)為“中華神盾”。
169“武漢”號(hào)是052B型驅(qū)逐艦二號(hào)艦,2004年服役。該型艦全長(zhǎng)164米,寬17.2米,滿載排水量7500噸以上,是一種防空、反潛、反艦?zāi)芰獾倪h(yuǎn)洋驅(qū)逐艦。該艦最高航速32節(jié),20節(jié)時(shí)續(xù)航距離6000多公里。整體性能在國(guó)際同級(jí)艦中處于中上水平。
“微山湖”號(hào)綜合補(bǔ)給艦(舷號(hào)887)是中國(guó)自行設(shè)計(jì)建造的最大補(bǔ)給艦,排水量接近3萬(wàn)噸,可同時(shí)為兩艘以上艦船補(bǔ)給,2007年曾與“廣州”艦一起出訪歐洲多個(gè)國(guó)家。
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