“布朗方案”
當(dāng)歐盟各國特別是歐元區(qū)國家為統(tǒng)一的救市方案而爭論時(shí),金融是重要支柱產(chǎn)業(yè)的英國卻沒法等。
英國銀行追隨美國同行的步伐,經(jīng)營上沒有歐洲大陸銀行的穩(wěn)健與保守,這使英國早在去年就發(fā)生擠兌事件,英國政府最后不得不將諾森羅克銀行國有化。今年9月份以后,先后有布拉德福德賓利、哈利法克斯蘇格蘭、皇家蘇格蘭等銀行面臨困境。
當(dāng)全世界都在看美國7000億美元救市方案如何在國會驚險(xiǎn)闖關(guān),英國首相布朗和財(cái)相達(dá)林沒有選擇模仿。與形象俊朗、能言善辯的前任布萊爾相比,嚴(yán)肅的布朗缺乏個(gè)人魅力,但是十年財(cái)相的履歷,使他有能力很老到地處理金融問題。
與美國政府出錢購買銀行不良資產(chǎn)的方案不同,布朗10月8日推出了將部分銀行國有化的救市方案。這一方案有三步:英國央行向銀行提供2000億英鎊的短期融資貸款,以增加銀行資金的流動(dòng)性;建立“銀行資本調(diào)整基金”總額500億英鎊(目前已實(shí)施370億),有條件購買銀行股份,補(bǔ)充銀行的資本金;政府為銀行間相互貸款提供大約2500億英鎊的擔(dān)保,以增加銀行對彼此失去的信心。
“布朗方案”一出臺,立刻受到各方稱贊。最新的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼更是撰文稱布朗“拯救了國際金融體系”。當(dāng)布朗方案13日正式實(shí)施,不僅帶動(dòng)全球股市連續(xù)兩天上漲,而且美國財(cái)政部長保爾森14日也改變原有計(jì)劃,引進(jìn)了“布朗方案”。
10月12日,當(dāng)薩科齊在巴黎召集歐元區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人討論救市方案時(shí),布朗成為了特邀嘉賓,雖然英國并不是歐元區(qū)國家。
正是在這次峰會上,歐洲國家“不再人人為自己”。峰會在最后一刻簽署了一份大規(guī)模行動(dòng)文件,歐元區(qū)15國領(lǐng)導(dǎo)人承諾:“不讓任何一家大型金融機(jī)構(gòu)在金融危機(jī)中垮臺!狈鍟岢鲋笇(dǎo)意見,認(rèn)可各國以“布朗方案”為基礎(chǔ)向銀行體系注資,以共同應(yīng)對當(dāng)前的金融危機(jī)。目前,各國累計(jì)的救市資金已超過2萬億歐元。
10月15日至16日,歐盟所有27個(gè)成員國首腦又在布魯塞爾開會,歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的救市方案得到所有歐盟國家的認(rèn)可,并且布朗和薩科齊“重建國際金融新秩序”的呼吁也成為歐盟的共識。
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